張海英
8月18日,廣州市教育局負(fù)責(zé)人在談到有生育意愿的市民最關(guān)心的學(xué)位問(wèn)題時(shí)表示,“根據(jù)市教育局的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),目前學(xué)位的供給量大于學(xué)位的需求量,請(qǐng)大家放心?!保?月19日《信息時(shí)報(bào)》)
受城市化快速推進(jìn)、人口流動(dòng)等因素影響,目前不少城市存在學(xué)位缺口。有的城市的學(xué)前教育學(xué)位存在缺口,有的城市中小學(xué)學(xué)位存在缺口,不僅當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)“壓力山大”,而且隨遷子女的受教育權(quán)不同程度會(huì)受到影響。尤其是在落實(shí)“全面二孩”的大背景下,學(xué)位缺口多少會(huì)增加孩子的綜合教育成本,影響人們的生育意愿。在隨遷子女人數(shù)眾多的廣州,2015年還有5.3萬(wàn)個(gè)學(xué)位的缺口,三年后不僅不缺學(xué)位,而且還有富余。學(xué)位供大于求,至少給外來(lái)人口和可生育人群吃了一顆“定心丸”。
當(dāng)一個(gè)城市學(xué)位供給不能滿(mǎn)足需求時(shí),受影響最大的往往是外來(lái)務(wù)工人口子女,也會(huì)造成部分可生育家庭不敢生二胎。同時(shí),由于城市不斷擴(kuò)張,學(xué)位分布是否完全跟上城市擴(kuò)張步伐,一些城市郊區(qū)的學(xué)位供需矛盾也比較突出。值得注意的是,近年來(lái)很多城市的優(yōu)質(zhì)中小學(xué),紛紛在非中心城區(qū)辦學(xué),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,無(wú)疑促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化。
學(xué)位供給大于需求,只是實(shí)現(xiàn)教育公平的第一步。學(xué)位數(shù)量保障之后,學(xué)位是否均衡分布,學(xué)位結(jié)構(gòu)是否合理,優(yōu)質(zhì)學(xué)位分配是否公平,還必須深入思考,是接下來(lái)需要解決的問(wèn)題。增加投入、科學(xué)規(guī)劃,保障學(xué)位供給、均衡分布優(yōu)質(zhì)教育資源,對(duì)緩解教育焦慮、促進(jìn)教育公平,乃至遏制“學(xué)區(qū)房”房?jī)r(jià)畸形上漲、落實(shí)“全面二孩”政策,都將起到積極作用。