□ 戴先任
8月20日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開動員會,部署今年8月至12月在全國開展“大棚房”問題專項(xiàng)整治行動。據(jù)悉,專項(xiàng)行動旨在堅決遏制“大棚房”問題蔓延勢頭,切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。(8月22日《經(jīng)濟(jì)參考報》)“大棚房”就是由農(nóng)業(yè)大棚改建的“私家莊園”。據(jù)相關(guān)部門對京津冀三地初步排查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)“大棚房”項(xiàng)目2799個、棚數(shù)3.6675萬個,涉及土地面積9869畝,購買者70%以上是城市居民。有的在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”,有的違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房,占用的土地70%是耕地,其中也有永久基本農(nóng)田?!按笈锓俊敝饕植荚诔鞘兄苓叄嗍谴蛑l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之名,擅自改變農(nóng)用地用途違法占地建設(shè)住宿餐飲、休閑旅游等經(jīng)營性場所。這個問題在國內(nèi)不少地方都存在,不僅侵蝕著18億畝耕地紅線,有的還侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益。
落實(shí)耕地保護(hù)制度,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范進(jìn)行,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是農(nóng)村改革的基本方向。中央提出全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,各地積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、支持資本下鄉(xiāng),但在這個過程中,也有些地方只管“放”,卻不懂或不去“管”,有些甚至為“大棚房”提供保護(hù)傘,導(dǎo)致一些農(nóng)村土地被違法違規(guī)地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè),背離國家農(nóng)業(yè)扶持政策的初衷。
為堅決遏制“大棚房”問題的蔓延勢頭,此次專項(xiàng)整治行動將對違法建筑堅決取締,對重點(diǎn)地區(qū)整改情況不定期開展“回頭看”,對有關(guān)部門“睜一只眼閉一只眼”的不作為、慢作為、亂作為等行為堅決查處。如何實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,還需要彌補(bǔ)制度漏洞,形成常態(tài)化監(jiān)督,督促各地相關(guān)部門能夠守土有責(zé),不能讓打著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旗號的“大棚房”,繼續(xù)從鄉(xiāng)村這塊沃土上掠取非法利益。