□ 戴先任
    8月20日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，部署今年8月至12月在全國(guó)開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)悉，專項(xiàng)行動(dòng)旨在堅(jiān)決遏制“大棚房”問(wèn)題蔓延勢(shì)頭，切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。(8月22日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)“大棚房”就是由農(nóng)業(yè)大棚改建的“私家莊園”。據(jù)相關(guān)部門(mén)對(duì)京津冀三地初步排查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)、棚數(shù)3.6675萬(wàn)個(gè)，涉及土地面積9869畝，購(gòu)買者70%以上是城市居民。有的在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”，有的違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房，占用的土地70%是耕地，其中也有永久基本農(nóng)田。“大棚房”主要分布在城市周邊，多是打著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之名，擅自改變農(nóng)用地用途違法占地建設(shè)住宿餐飲、休閑旅游等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。這個(gè)問(wèn)題在國(guó)內(nèi)不少地方都存在，不僅侵蝕著18億畝耕地紅線，有的還侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益。
    落實(shí)耕地保護(hù)制度，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范進(jìn)行，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是農(nóng)村改革的基本方向。中央提出全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，各地積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、支持資本下鄉(xiāng)，但在這個(gè)過(guò)程中，也有些地方只管“放”，卻不懂或不去“管”，有些甚至為“大棚房”提供保護(hù)傘，導(dǎo)致一些農(nóng)村土地被違法違規(guī)地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，背離國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持政策的初衷。
    為堅(jiān)決遏制“大棚房”問(wèn)題的蔓延勢(shì)頭，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)將對(duì)違法建筑堅(jiān)決取締，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)整改情況不定期開(kāi)展“回頭看”，對(duì)有關(guān)部門(mén)“睜一只眼閉一只眼”的不作為、慢作為、亂作為等行為堅(jiān)決查處。如何實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，還需要彌補(bǔ)制度漏洞，形成常態(tài)化監(jiān)督，督促各地相關(guān)部門(mén)能夠守土有責(zé)，不能讓打著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旗號(hào)的“大棚房”，繼續(xù)從鄉(xiāng)村這塊沃土上掠取非法利益。