李思輝

    近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》，要求校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20：30，不得留作業(yè)，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。
    嚴肅規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，切中了社會痛點，契合了教育改革的需要。校外培訓(xùn)魚龍混雜，過去常常被看成是一個市場監(jiān)管的問題，其實它也是一個教育改革的問題。不是校園圍墻里面的教育才是教育，包括校外培訓(xùn)在內(nèi)的教學(xué)活動也是教育監(jiān)管和改革的范疇，也必須遵循教育規(guī)律。
    把校外培訓(xùn)放在教育改革的大格局中去看待，就是要以抓學(xué)校管理的力度抓校外培訓(xùn)治理。雖然辦學(xué)主體不一樣，但在內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)資質(zhì)、安全保障上，培訓(xùn)機構(gòu)必須達到基本要求。不論是在學(xué)校還是在校外，任何違背教育規(guī)律的教學(xué)，任何暗藏安全隱患的教學(xué)場所都不能被允許。校外培訓(xùn)不應(yīng)該是一個“民不舉官不究”的灰色地帶，必須健全更嚴格的準入機制，確保備案、審查和監(jiān)管足夠有力。
    把校外培訓(xùn)放在教育改革的大格局中去看待，就是要以推進學(xué)校教育改革破解校外培訓(xùn)亂象。校外培訓(xùn)為何如此火爆？個中既有培訓(xùn)機構(gòu)的鼓吹炒作，也有學(xué)校教育不盡如人意的原因。比如，一些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不好，達不到學(xué)生和家長的預(yù)期，以致后者不得不往校外跑；比如，很多學(xué)校沒能很好解決“三點半”問題，放學(xué)太早，家長沒時間接孩子；再比如，有的老師課上不講課外講，讓孩子到校外指定地點接受輔導(dǎo)來牟利……正是因為校內(nèi)教育存在諸多問題，才給了校外培訓(xùn)機構(gòu)野草狂生的空間。
    澆滅校外培訓(xùn)的虛火，功夫既在校外也在校內(nèi)，既在市場監(jiān)管更在教育改革。一項調(diào)查顯示，中國在校中小學(xué)生達2億，其中有1.37億人參加課外輔導(dǎo)培訓(xùn)。這提醒我們，參加校外培訓(xùn)已經(jīng)成為我國多數(shù)中小學(xué)生學(xué)習(xí)生活的一部分，必須把校外培訓(xùn)機構(gòu)納入教育改革的大格局中審視、治理、規(guī)范，合規(guī)則留，留得清清楚楚；不合格則去，去得明明白白。
    從更長遠看，還須以改革的辦法，促使作為國家教育體系法定承擔者的中小學(xué)校，提升教育質(zhì)量，滿足公眾的受教育需求。一旦普遍優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育打消了家長的顧慮，校外培訓(xùn)自然會被移出孩子們?nèi)松摹氨剡x項”。