據(jù)新華社北京9月7日電 記者在6日舉行的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上了解到,今年以來我國民間投資運(yùn)行呈現(xiàn)出“兩穩(wěn)兩優(yōu)”的特點(diǎn),下階段將從六方面著手促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展,分類施策、規(guī)范有序推進(jìn)民間資本參與PPP項(xiàng)目。對(duì)商業(yè)開發(fā)潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本運(yùn)營的PPP項(xiàng)目,積極支持民間資本控股。
國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長歐鴻介紹,下階段促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展有六項(xiàng)主要任務(wù)?!耙皇亲ゾo向民間資本推介一批重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目;二是加快建立向民間資本推介項(xiàng)目的長效機(jī)制;三是健全促進(jìn)民間投資健康發(fā)展工作機(jī)制;四是多措并舉加大民營企業(yè)融資支持;五是鼓勵(lì)民間資本采取多種方式規(guī)范參與PPP項(xiàng)目;六是繼續(xù)優(yōu)化民間投資持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境?!睔W鴻說。
歐鴻介紹,向民間資本推介的項(xiàng)目涵蓋交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,項(xiàng)目需符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎(chǔ)、投資回報(bào)機(jī)制明確等要求,共計(jì)200個(gè)。
中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題一直飽受詬病。國家發(fā)改委政策研究室主任嚴(yán)鵬程介紹,下階段將建立分層次的項(xiàng)目投融資對(duì)接機(jī)制,研究推廣有關(guān)地方建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的做法,鼓勵(lì)地方設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支撐,引導(dǎo)金融資源流向民營企業(yè)。
國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長陳洪宛說,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)“信易貸”項(xiàng)目,將全國信用信息共享平臺(tái)掌握的信用信息依法與金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等共享共用,建立小微企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,使信用狀況良好的小微企業(yè)享受更優(yōu)惠的貸款利率和更便捷的貸款審批通道,增加純信用金融產(chǎn)品有效供給?!癙PP與民間投資聯(lián)系比較密切。國家發(fā)改委始終堅(jiān)持規(guī)范有序推廣PPP模式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與PPP項(xiàng)目?!眹野l(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長韓志峰說。
韓志峰介紹,截至2018年8月底,全國已中標(biāo)PPP項(xiàng)目中,民營企業(yè)牽頭或單獨(dú)中標(biāo)的項(xiàng)目約3800個(gè),占比接近47%?!跋码A段將分類施策支持民間資本參與PPP項(xiàng)目。對(duì)商業(yè)開發(fā)潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本運(yùn)營的PPP項(xiàng)目,支持民間資本控股;對(duì)投資規(guī)模大、合作期限長、工程技術(shù)復(fù)雜、民間資本難以獨(dú)自承接的項(xiàng)目,鼓勵(lì)民營企業(yè)采取混合所有制、聯(lián)合投標(biāo)體、成立基金等多種方式參與。”韓志峰說。
優(yōu)化營商環(huán)境是調(diào)動(dòng)民間投資積極性的重要因素。國家發(fā)改委法規(guī)司巡視員郝雅風(fēng)介紹,2018年底前,將構(gòu)建營商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,在22個(gè)城市開展試評(píng)價(jià)。