湖北日?qǐng)?bào)訊(記者李劍軍、通訊員徐德國)最新統(tǒng)計(jì)顯示:近3年來大悟縣共統(tǒng)籌整合資金36億多元用于精準(zhǔn)扶貧,有效破解了財(cái)政專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)固有化、項(xiàng)目安排分散化、資金使用碎片化等問題,投入方式由分散變集約,提高了資金使用績效,助力66個(gè)貧困村脫貧出列、2萬多貧困人口脫貧銷號(hào)。
針對(duì)扶貧資金撒胡椒面、資金使用效率低等問題,大悟縣堅(jiān)持“先統(tǒng)籌、后使用”,打破行業(yè)界限和部門分割,按照“大類間打通,跨類別使用”要求,探索源頭統(tǒng)籌、合并同類、小項(xiàng)目跟大項(xiàng)目等方式,對(duì)財(cái)政扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基建投資脫貧攻堅(jiān)資金、政府債券資金等“打捆”使用,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
對(duì)同屬于“農(nóng)林水事務(wù)支出”科目的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)技推廣等資金,通過合并同類的方式整合使用,實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃—項(xiàng)目—資金”的無縫對(duì)接,確保精準(zhǔn)統(tǒng)籌。同時(shí)以獎(jiǎng)補(bǔ)資金引領(lǐng)統(tǒng)籌,統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整治等資金,對(duì)綠(油)茶基地每畝補(bǔ)助開墾費(fèi)400元,由政府統(tǒng)一采購并免費(fèi)提供種苗,支持貧困村按照“組團(tuán)建、企業(yè)包、縣整合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織、村受益”的模式,連村成片、組團(tuán)開發(fā)。
統(tǒng)籌過程中,大悟縣還發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng),吸引民間資本。如統(tǒng)籌資金8000萬元設(shè)立政銀企合作風(fēng)險(xiǎn)基金,按1:10的比例放大貸款規(guī)模,緩解龍頭融資難。在龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)下,貧困戶通過出售農(nóng)產(chǎn)品、就近打工等方式,年人均增收2200元以上。