湖北日報全媒記者 雷闖 通訊員 潘慶芳 趙超

    數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，咸寧交通固定資產(chǎn)投資完成49.01億元，投資同比增長182%，增幅位居全省第一位。
    驚人激增的背后有何奧秘？10月9日至10日，湖北日報全媒記者前往一探究竟。

    主動謀劃，項目進(jìn)度細(xì)化到每一條路

    在咸寧市交通運輸局局長金山的辦公桌上，放著一張表，上面記錄著咸寧交通“四大攻堅戰(zhàn)”每一個項目的具體進(jìn)展，其中有不少用紅筆畫圈?！斑@是專班組要跟進(jìn)的重點項目?！苯鹕奖硎?，在推進(jìn)咸寧交通“四大攻堅戰(zhàn)”時，該市成立了“四大攻堅戰(zhàn)”總指揮部及4個工作專班組，明確任務(wù)路線圖、時間表，并納入年度目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任狀，形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級管理體制責(zé)任鏈。
    項目從哪里來？咸寧的答案是：主動謀劃。
    咸寧市交通運輸局副局長王永紅表示，今年，咸寧在嘉魚長江大橋、赤壁長江大橋、武深高速公路嘉魚北段建設(shè)進(jìn)展順利的基礎(chǔ)上，主動完成了咸寧至九江高速公路工可報告，并爭取納入國家高速路網(wǎng)，即將啟動投資人招標(biāo)工作。
    針對普通公路和農(nóng)村公路，咸寧市把公路建設(shè)與旅游、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧等結(jié)合，細(xì)化到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村、每一條路，整合多方力量，擬定近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。
    記者在崇陽縣高枧鄉(xiāng)中山村看到，施工人員正在對一個寬3.5米、彎道半徑40米的轉(zhuǎn)彎坡道進(jìn)行拓寬和山體加固。以前，這里經(jīng)常發(fā)生山體滑坡。“我們整合了國土部門地質(zhì)災(zāi)害費用300萬元，把山體坡面加固與道路拓寬同步進(jìn)行?！背珀柨h政協(xié)副主席、交通運輸局局長周國香坦言，多方力量合力共建，加快了農(nóng)村公路建設(shè)。
    截至8月底，咸寧市24個在建一、二級公路完成投資23.24億元，完成路基138.85公里，路面65.5公里，農(nóng)村公路提檔升級919.6公里，自然村通暢公路208.9公里。

    “建養(yǎng)一體化”破解融資難題

    交通項目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。為破解資金難題，咸寧市在全省較早推出了公路“建養(yǎng)一體化”項目包。
    金山介紹，首批項目包吸引了中建、中交、中鐵等28家國內(nèi)知名企業(yè)前來，其中中交四公局中標(biāo)了107國道咸安繞城段和咸寧大道西延伸段2個項目，總投資18億元，建設(shè)期3年，養(yǎng)護(hù)期5年。今年7月已開工建設(shè)。
    據(jù)介紹，107國道咸安繞城段全長36.7公里，按雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。咸寧大道西延伸段一期工程長6公里，按雙向六車道一級公路兼顧城市主干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)養(yǎng)護(hù)期間，政府每年向中交四公局支付一定的改造養(yǎng)護(hù)費；養(yǎng)護(hù)期滿后，移交給政府。
    咸安區(qū)交通運輸局局長田海湖表示，“建養(yǎng)一體化”模式有效解決了交通融資難題，引入第三方結(jié)算，擺脫了“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員”的不利局面，有效強(qiáng)化了交通資金和項目監(jiān)管，給地方交通發(fā)展帶來了機(jī)遇。
    金山表示，咸寧已在全市推廣“建養(yǎng)一體化”模式，納入三年“建養(yǎng)一體化”的項目有46個，道路里程1730公里，總投資120億元，涵蓋國省干線和農(nóng)村公路。