用人原則和剛性規(guī)距不能打破
2018-11-07 07:43:00 來源:湖北日報(bào)
    □ 湖北日報(bào)評論員 周磊

    無論哪條戰(zhàn)線、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)行業(yè),符合任用相關(guān)規(guī)定必須是共同的遵循。這種用人上的共識(shí)、制度上的剛性,不應(yīng)被打破,也不能被打破。
    西安高新區(qū)三位80、90后擔(dān)任千億國企高管事件在引發(fā)輿論高度關(guān)注后,西安高新區(qū)管委會(huì)連續(xù)發(fā)布通報(bào),從“未發(fā)現(xiàn)影響公司正常運(yùn)營的社會(huì)關(guān)系”,到“已決定對該三人停職并啟動(dòng)相關(guān)法律程序”,再到“免去作為西安高新控股主管單位的西安高新區(qū)財(cái)政局局長王進(jìn)杰的局長職務(wù)”,問題在一步步深入,人們的思考也在一步步深入。
    從事情的起因看,引爆輿論的,是社會(huì)對千億國企三位高管的“年輕化”和“特殊化”的猜測和質(zhì)疑。雖然調(diào)查顯示“這三人并無特殊家庭背景,整個(gè)任職過程中并沒有發(fā)現(xiàn)有打招呼等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象”“在任職前后薪資無變化”。但隨后三人被停職和相關(guān)主管單位負(fù)責(zé)人被免職的處理結(jié)果卻告訴我們,沒有特殊家庭背景、沒有拿高薪,并不等于這三位國企高管的任命沒有問題,相關(guān)主管單位負(fù)責(zé)人因?yàn)椤斑`反國有企業(yè)管理人員任用的相關(guān)規(guī)定,擅自變更法人及董事”被免職,就充分說明了這一點(diǎn)。
    不拘一格大膽使用優(yōu)秀年輕干部,是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì),也是全國組織工作會(huì)議的明確要求。但是必須指出的是,不拘一格不是破壞用人原則和規(guī)矩,隨意選拔、任意使用。被免職的三位高管中,公司法人代表、董事長兼總經(jīng)理由一名80后擔(dān)任,其簡歷只顯示“歷任西安佰仕達(dá)人才服務(wù)有限責(zé)任公司員工”,兩位新任董事皆為90后,一個(gè)前年畢業(yè),一個(gè)去年畢業(yè)。這樣的職業(yè)經(jīng)歷,顯然不是依照“堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?,人崗相適”的原則進(jìn)行的任命,也明確違反《西安市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》關(guān)于“擔(dān)任國企領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具有在大中型企業(yè)中層及其以上管理崗位任職的經(jīng)歷,或具有在相應(yīng)層次國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層及其以上崗位任職的經(jīng)歷”這一規(guī)定。
    更進(jìn)一步追問,明知違規(guī),這樣的“特殊”任用是出于何種原因,又如何能夠得以實(shí)現(xiàn)?按照最初的情況說明,“高新控股公司按照事業(yè)單位員工不得在企業(yè)兼職的要求,分步對原董事、監(jiān)事等公司管理人員進(jìn)行了臨時(shí)調(diào)整”,那這種“臨時(shí)調(diào)整”背后的問題就在于:如果一個(gè)資產(chǎn)規(guī)模巨大的國企高管任用能如此簡便、隨意實(shí)現(xiàn),那相關(guān)的任用規(guī)定就無疑淪為了“稻草人”;如此“破格”任用,不僅不能改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍活力,相反卻顯示出國企改革中行政和市場的邊界依然不夠清晰,國企公司法人治理結(jié)構(gòu)依然有待完善的現(xiàn)實(shí),給人以深刻警醒。
    培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是新時(shí)代所需,要放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。但是無論哪條戰(zhàn)線、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)行業(yè),雖要結(jié)合各自的具體工作要求,但符合優(yōu)秀年輕干部的要求,符合任用相關(guān)規(guī)定必須是共同的遵循、共同的要求。這種用人上的共識(shí)、制度上的剛性,不應(yīng)被打破,也不能被打破。
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