□ 湖北日報評論員 艾丹

    以“敬畏生命”為信條，以“國家安全”為高度，從立法到執(zhí)法處處體現(xiàn)“四個最嚴”，才能形成有效震懾，不斷提升治理能力，從而倒逼從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到監(jiān)督機制真正擔(dān)當責(zé)任，讓生產(chǎn)廠家不敢唯利是圖、膽大妄為，讓監(jiān)督者不敢玩忽職守、消極懈怠。
    《中華人民共和國疫苗管理法（征求意見稿）》從11月11日起向全社會公開征求意見。這是一部針對疫苗管理的專門法律，意見稿第一條明確將“保障和促進公眾健康，維護國家安全”作為立法目的寫入第一章總則，凸顯了國家對疫苗管理的新定位、新要求。
    藥品安全是最基本的公共安全?！兑呙绻芾矸ǎㄕ髑笠庖姼澹穭倓偣季蛡涫荜P(guān)注，正是因為切中了社會焦點、民生痛點。從嬰兒呱呱墜地到成長、成年，疫苗都是公共衛(wèi)生安全不可缺少的第一道防線。問題疫苗事件引發(fā)的社會焦慮，不僅對疫苗生產(chǎn)和管理提出更嚴要求，更是對社會治理能力提出嚴峻挑戰(zhàn)。對吉林長春長生公司問題疫苗等案件進行嚴肅問責(zé)，其意義不僅僅是讓違法者付出應(yīng)有代價，也不僅僅是為了給社會公眾一個有力交代，更是為了追根溯源、完善監(jiān)管，進一步扎牢制度的籬笆，以“敬畏生命”為信條，以“國家安全”為高度，在這個事關(guān)社會安定、民族未來的領(lǐng)域，充分體現(xiàn)出對人民群眾切身利益的高度負責(zé)。
    法治社會的進程總是在不斷銜接社會生活、回應(yīng)人民關(guān)切中闊步向前。在長春長生生物疫苗案過去不久，《疫苗管理法（征求意見稿）》就出臺，顯示出法治應(yīng)對社會新形勢新問題的反應(yīng)速度，也彰顯了直面問題、直面矛盾的立法勇氣。針對疫苗管理的專門法律，從無到有，從醞釀起草到征求意見，從分散存在于其他法律法規(guī)到系統(tǒng)謀劃于一部專門的法律中，國家對疫苗管理提高到新的法治高度，對疫苗的認識定位也提高到新的層面。這種新高度和新認識，必然會為未來的疫苗研制、生產(chǎn)、流通，乃至預(yù)防接種、監(jiān)督管理都標注新的起點、新的要求。
    人民群眾的生命安全是不可逾越的紅線，確保藥品安全是黨和政府義不容辭的責(zé)任，也是法治社會必須達成的目標。習(xí)近平總書記曾明確指出：“要切實加強食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線?！边@“四個最嚴”，有些地方和部門究竟有沒有落到實處？為什么沒有落到實處？縱觀《疫苗管理法（征求意見稿）》，針對監(jiān)管漏洞以及生產(chǎn)銷售中的違法行為，依法“從嚴”“從重”追責(zé)的條文多次出現(xiàn)，透露出嚴抓、嚴管、重典、重拳的強大決心。在疫苗管理上，只有從認識到行動以人民群眾的安全為首要責(zé)任，從立法到執(zhí)法處處體現(xiàn)“四個最嚴”，才能形成有效震懾，不斷提升治理能力，從而倒逼從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到監(jiān)督機制真正擔(dān)當責(zé)任，讓生產(chǎn)廠家不敢唯利是圖、膽大妄為，讓監(jiān)督者不敢玩忽職守、消極懈怠。
    站在國家安全的高度，事關(guān)生命健康和公共衛(wèi)生的疫苗安全，被賦予了新的標準和新的起點。用法治筑牢公共安全體系，以法治能力助推治理能力提升，才能切病灶、除頑疾，為人民群眾的生命安全筑牢堤壩。