□ 湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 艾丹

    以“敬畏生命”為信條，以“國家安全”為高度，從立法到執(zhí)法處處體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”，才能形成有效震懾，不斷提升治理能力，從而倒逼從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到監(jiān)督機(jī)制真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，讓生產(chǎn)廠家不敢唯利是圖、膽大妄為，讓監(jiān)督者不敢玩忽職守、消極懈怠。
    《中華人民共和國疫苗管理法（征求意見稿）》從11月11日起向全社會(huì)公開征求意見。這是一部針對(duì)疫苗管理的專門法律，意見稿第一條明確將“保障和促進(jìn)公眾健康，維護(hù)國家安全”作為立法目的寫入第一章總則，凸顯了國家對(duì)疫苗管理的新定位、新要求。
    藥品安全是最基本的公共安全?！兑呙绻芾矸ǎㄕ髑笠庖姼澹穭倓偣季蛡涫荜P(guān)注，正是因?yàn)榍兄辛松鐣?huì)焦點(diǎn)、民生痛點(diǎn)。從嬰兒呱呱墜地到成長、成年，疫苗都是公共衛(wèi)生安全不可缺少的第一道防線。問題疫苗事件引發(fā)的社會(huì)焦慮，不僅對(duì)疫苗生產(chǎn)和管理提出更嚴(yán)要求，更是對(duì)社會(huì)治理能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)吉林長春長生公司問題疫苗等案件進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，其意義不僅僅是讓違法者付出應(yīng)有代價(jià)，也不僅僅是為了給社會(huì)公眾一個(gè)有力交代，更是為了追根溯源、完善監(jiān)管，進(jìn)一步扎牢制度的籬笆，以“敬畏生命”為信條，以“國家安全”為高度，在這個(gè)事關(guān)社會(huì)安定、民族未來的領(lǐng)域，充分體現(xiàn)出對(duì)人民群眾切身利益的高度負(fù)責(zé)。
    法治社會(huì)的進(jìn)程總是在不斷銜接社會(huì)生活、回應(yīng)人民關(guān)切中闊步向前。在長春長生生物疫苗案過去不久，《疫苗管理法（征求意見稿）》就出臺(tái)，顯示出法治應(yīng)對(duì)社會(huì)新形勢(shì)新問題的反應(yīng)速度，也彰顯了直面問題、直面矛盾的立法勇氣。針對(duì)疫苗管理的專門法律，從無到有，從醞釀起草到征求意見，從分散存在于其他法律法規(guī)到系統(tǒng)謀劃于一部專門的法律中，國家對(duì)疫苗管理提高到新的法治高度，對(duì)疫苗的認(rèn)識(shí)定位也提高到新的層面。這種新高度和新認(rèn)識(shí)，必然會(huì)為未來的疫苗研制、生產(chǎn)、流通，乃至預(yù)防接種、監(jiān)督管理都標(biāo)注新的起點(diǎn)、新的要求。
    人民群眾的生命安全是不可逾越的紅線，確保藥品安全是黨和政府義不容辭的責(zé)任，也是法治社會(huì)必須達(dá)成的目標(biāo)。習(xí)近平總書記曾明確指出：“要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線?！边@“四個(gè)最嚴(yán)”，有些地方和部門究竟有沒有落到實(shí)處？為什么沒有落到實(shí)處？縱觀《疫苗管理法（征求意見稿）》，針對(duì)監(jiān)管漏洞以及生產(chǎn)銷售中的違法行為，依法“從嚴(yán)”“從重”追責(zé)的條文多次出現(xiàn)，透露出嚴(yán)抓、嚴(yán)管、重典、重拳的強(qiáng)大決心。在疫苗管理上，只有從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)以人民群眾的安全為首要責(zé)任，從立法到執(zhí)法處處體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”，才能形成有效震懾，不斷提升治理能力，從而倒逼從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到監(jiān)督機(jī)制真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，讓生產(chǎn)廠家不敢唯利是圖、膽大妄為，讓監(jiān)督者不敢玩忽職守、消極懈怠。
    站在國家安全的高度，事關(guān)生命健康和公共衛(wèi)生的疫苗安全，被賦予了新的標(biāo)準(zhǔn)和新的起點(diǎn)。用法治筑牢公共安全體系，以法治能力助推治理能力提升，才能切病灶、除頑疾，為人民群眾的生命安全筑牢堤壩。