艾丹

    近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》，與原有的條例相比，突出全面從嚴(yán)要求，新增檔案審核內(nèi)容，堅(jiān)持干部人事檔案“凡提必審”“凡進(jìn)必審”“凡轉(zhuǎn)必審”，新設(shè)專章明確檔案工作紀(jì)律和監(jiān)督要求，旨在杜絕“檔案造假”，促進(jìn)風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
    干部檔案記載著干部的基本信息、成長(zhǎng)經(jīng)歷、德才表現(xiàn)等各方面內(nèi)容，是歷史地、全面地考察了解干部的重要依據(jù)。近些年來(lái)，干部人事檔案造假問(wèn)題頻出，如篡改或偽造年齡、履歷、學(xué)歷、學(xué)位，甚至冒用、頂替他人身份等等，從“騙官書記”到“五假部長(zhǎng)”，除了性別是真的，姓名、年齡、履歷，全都是假的，引起社會(huì)高度關(guān)注。干部檔案是十分嚴(yán)肅、神圣的，容不得半點(diǎn)水分，但有少數(shù)干部卻利用各種不法手段給自己的檔案“整容”:人越來(lái)越“年輕”，學(xué)歷越來(lái)越高，經(jīng)歷越來(lái)越豐富……通過(guò)造假，某些干部得以平步青云，甚至“帶病提拔”，嚴(yán)重?fù)p害了組織工作的嚴(yán)肅性，破壞了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，是對(duì)黨員干部的根本要求。檔案是一名黨員干部的精準(zhǔn)“畫像”，試問(wèn)一個(gè)不能以真實(shí)年齡、工齡、黨齡、履歷面對(duì)組織的干部，一個(gè)以“假面具”示人的黨員干部，如何做到對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民忠誠(chéng)？只要是有利于仕途升遷，為了占位子、戴帽子，就搞些歪門邪道、弄虛作假，人為制造一份“輝煌”的履歷，早已背離了一個(gè)人的道德底線和一名黨員干部的根本遵循。
    干部檔案體現(xiàn)了黨員干部的基本誠(chéng)信，嚴(yán)把選人用人檔案關(guān)，就是為組織部門選賢舉能守好第一道關(guān)口。2016年，中央組織部在全國(guó)部署開展了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，核查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部的“三齡二歷一身份”，420人因檔案造假受到組織處理或紀(jì)律處分，186人因檔案問(wèn)題被記錄在案。問(wèn)題的背后是制度漏洞，檔案造假遠(yuǎn)非一張檔案紙那么簡(jiǎn)單，一處造假往往牽出多人、多部門。一雙雙隨意涂抹的手，是如何伸向本該被嚴(yán)格管理的干部檔案？新印發(fā)的《干部人事檔案工作條例》，正是針對(duì)干部人事檔案涂改造假等重點(diǎn)問(wèn)題，用嚴(yán)格制度和嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范檔案“建、管、用”各個(gè)環(huán)節(jié)，明確提出“十一嚴(yán)禁”工作紀(jì)律要求，促進(jìn)干部人事檔案審核管理工作的制度化、規(guī)范化，對(duì)違反工作規(guī)定和紀(jì)律的嚴(yán)格責(zé)任追究，做到有法可依，有章可循。
    制度的生命力在于執(zhí)行。真正把檔案工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，匡正選人用人風(fēng)氣的重要舉措來(lái)抓，維護(hù)干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性和公信力，不僅要堵住“檔案造假”的制度漏洞，更需要嚴(yán)格執(zhí)行制度的人。履歷造假往往還伴隨其他違紀(jì)違法行為，對(duì)造假者一經(jīng)查實(shí)必須嚴(yán)厲查處，更要追究默許、參與或幫助造假者的責(zé)任。增加造假、制假的違規(guī)成本，讓伸手必被捉成為內(nèi)心戒律，才能讓“假干部”無(wú)處遁形。
    信息化時(shí)代，干部檔案造假的空間已經(jīng)越來(lái)越小，更加凸顯了干部檔案管理加快數(shù)字化、信息化、嚴(yán)格化、現(xiàn)代化的迫切性。以“檔案公信力”增強(qiáng)干部公信力，以干部誠(chéng)信推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督，去偽存真、正本清源。