李思輝
重慶公交墜江事件后,搶奪公交方向盤的情況仍然可見。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一個(gè)多月間各地已陸續(xù)曝出20余起乘客大鬧公交車的事件。針對(duì)這種惡劣現(xiàn)象,包括青島、鄭州在內(nèi)的多地公交公司設(shè)立守護(hù)員專座,號(hào)召車內(nèi)乘客在遇到有人跟駕駛員起爭執(zhí)時(shí)“路見不平一聲吼”。很多網(wǎng)民形象地稱此座為“壯士座”。(12月9日新華網(wǎng))
在司機(jī)身后設(shè)置醒目專座,設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)金,對(duì)于激發(fā)公民安全責(zé)任、號(hào)召乘客們面對(duì)違法行為時(shí)有所行動(dòng)有一定的積極意義。但也要看到,守護(hù)員專座只是一個(gè)流動(dòng)座位,其象征意義大于實(shí)際作用。乘客畢竟只是乘客,勢單力孤怎么辦?專座沒人怎么辦?公共規(guī)則的守護(hù)、公共安全的責(zé)任,不是一個(gè)“壯士座”就能解決。將一車人的安危系于某一不確定的乘客,可能造成一種責(zé)任轉(zhuǎn)嫁的錯(cuò)覺,真正有效的方式,應(yīng)當(dāng)是法律法規(guī)共同發(fā)力,形成威懾、形成合力,促成人人遵紀(jì)守法、人人關(guān)心公交運(yùn)行安全、人人主動(dòng)維護(hù)公共秩序的局面,構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的群防群治基礎(chǔ)。
相對(duì)于乘客的見義勇為,公交公司和執(zhí)法部門理應(yīng)在保障安全上承擔(dān)更積極的責(zé)任。自乘客購票上車開始,就與公交運(yùn)營方形成了契約關(guān)系,后者有責(zé)任保證乘客安全。對(duì)公交司機(jī)進(jìn)行更系統(tǒng)有效的培訓(xùn),促其不斷優(yōu)化服務(wù)水平,不斷提升與人溝通的能力,很多爭執(zhí)其實(shí)可以避免。危急關(guān)頭“壯士”挺身而出“一腳飛踹”的確很解氣,但它有很大的不確定性,也有不小的風(fēng)險(xiǎn)——一旦乘客出手,未能掌握尺度造成傷亡,責(zé)任誰來負(fù)?乘客以勸解等方式群起阻止他人在公交車上鬧事,這種大氛圍應(yīng)當(dāng)形成,但真正遇到蠻不講理的乘客,言語勸阻有時(shí)沒有任何作用。綜上所述,除非情勢緊迫,公交車上的爭執(zhí)還是應(yīng)該交給法律和制度去裁處。公交公司應(yīng)制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,確保司機(jī)遇到糾纏時(shí)立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)剎車、停車報(bào)警,而不是任由矛盾擴(kuò)大。
《刑法》規(guī)定,“以危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑;造成重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”。搶奪正在行駛中的公交車方向盤的行為,所造成的危險(xiǎn)程度是很難具體量化的,有時(shí)即便搶奪動(dòng)作不算太大,也有可能造成極其嚴(yán)重的后果。事關(guān)公眾生命安全,既不能完全寄托于司機(jī)臨危處置能力,也不能寄托于乘客的見義勇為,更不能托付給“幸運(yùn)”。既然法律有規(guī)定,就該嚴(yán)格執(zhí)法,要從根本上減少、杜絕這種惡劣現(xiàn)象,最有效的辦法就是法律“長牙齒”、零容忍,對(duì)“車鬧”行為加大懲處力度和宣傳力度,讓一些人不敢肆意妄為。
法治社會(huì),法律和制度才是保障社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的根本。“壯士出手”只能作為一種危急時(shí)刻的補(bǔ)充,分清二者之間的主次關(guān)系,我們才能避免“舍本逐末”。