□周磊

    本月20日，恩施自治州首府恩施市民政部門發(fā)布公示稱，擬命名、更名城區(qū)60條街道，將八縣市地名和州內(nèi)主要景點、民族特色融入州城的路名中。此公示隨后引發(fā)高度關(guān)注，有網(wǎng)友發(fā)出了“不尊重習慣”“不好記、會繞暈”等質(zhì)疑，更有市民反映，路名還沒最終確定，卻有新路牌已掛出來了。（12月24日《楚天都市報》）
    隨著城市的擴容與發(fā)展，區(qū)劃調(diào)整、地名變更，是城市發(fā)展進程不可避免的調(diào)整。但地名、路名從來不是簡單的字詞變化這么簡單，對于一個地方來說，地名路名是歷史的形成，是文化的沉淀，展現(xiàn)著一個城市的氣質(zhì)和性格，記錄著城市的歷史、展現(xiàn)著城市的美學。更重要的，這種歷史和文化，都是從日積月累的市民生活中生長出來的，每一個地名都是市民的生活背景，鐫刻著居民的情感印記，指引著廣大市民的交通出行，還會影響到收發(fā)快遞、身份證件、家庭或單位地址變更等等。就這個意義來說，地名變更尤其一口氣命名、更名60條街道，是典型的事關(guān)廣大市民生活的公共決策，廣泛聽取市民意見、與民意充分互動是其必需的前提。
    正是因為這個原因，民意的參與性體現(xiàn)不夠，是此次街道更名從一開始就引發(fā)輿論熱議的重要原因。據(jù)了解，此次更名是基于服務(wù)生態(tài)旅游的需要，但無論是對舊道進行更名也好，對新路予以命名也罷，其出發(fā)點和落腳點都是服務(wù)市民生活需要。如果市民出行都感到“一頭霧水”“不好記、會繞暈”，服務(wù)生態(tài)旅游又何從談起？如果只追求“有民族特色”的新名字，不考慮約定俗成的老傳統(tǒng)、老習慣，這樣的“特色命名”是否有生命力、有認可度？城市路名并非只能一成不變，但是變更必須在推動城市發(fā)展、服務(wù)旅游建設(shè)和尊重傳統(tǒng)習慣、減少生活不便之間找到平衡點。在互動中把握好這種平衡，盡可能在社會形成廣泛共識，一個城市才能既有嶄新的面貌，又有生活的溫度；既能對外來的游客有吸引力，又能讓本地市民有歸宿感。
    值得關(guān)注的是，既然命名、更名城區(qū)60條街道尚處于“征求意見階段”，下一步還將組織各方討論，那“路名沒確定，新路牌已掛出”的現(xiàn)象就值得警醒。“征求意見”既是公共決策的必經(jīng)程序，也是減少政策摩擦力的有效辦法。從端出方案到意見征集，從傾聽呼聲到吸納調(diào)整，每一步都應(yīng)該真起來、實起來。征求意見一發(fā)布了之，徒有“廣泛征求”的形式，既會影響決策的科學性，也會降低政府的公信力。
    多傾聽群眾的意見，真接納群眾的建議，是查找問題的捷徑，更是優(yōu)化政策的法寶。當下，社會治理紛繁復雜，利益格局日趨多樣，民意的充分釋放是價值充分顯現(xiàn)的必要前提。從不少政府部門、領(lǐng)導干部開設(shè)社交平臺賬號，到地方領(lǐng)導留言板、輿情監(jiān)測系統(tǒng)，民生政策的制定與群眾的互動越來越便捷、越來越頻繁。決策制定者要變征求意見為“真”求意見，把“真”求轉(zhuǎn)化為真知、真誠、真改，更深入、更廣泛、更有效地與民意互動，在不斷校準中提高政策質(zhì)量，更精準地發(fā)現(xiàn)并維護好公眾的長遠利益和根本利益，才能凝聚起更多的社會共識和發(fā)展動力。