湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 陳會(huì)君
近日,經(jīng)黨中央備案同意,省委省政府批復(fù)了《武漢市機(jī)構(gòu)改革方案》。
1月9日,武漢市委召開全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)全面推進(jìn)改革作了安排部署。
本輪機(jī)構(gòu)改革后,市本級(jí)共設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)54個(gè)。
市委機(jī)構(gòu)17個(gè),其中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè),其他計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)16個(gè)(設(shè)在相關(guān)部門的市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)不計(jì)入機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù))。市政府工作部門37個(gè)。
對(duì)應(yīng)中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)改革,武漢市建立健全和優(yōu)化市委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。例如,組建市監(jiān)察委員會(huì),市監(jiān)察局、市預(yù)防腐敗局的職責(zé),以及市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合。
加強(qiáng)市委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能。例如,市委組織部統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室,統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,市委組織部對(duì)外加掛市公務(wù)員局牌子,不再保留市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)牌子。市委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作,將市文化局的新聞出版管理、電影管理職責(zé)劃入市委宣傳部,市委宣傳部對(duì)外加掛市人民政府新聞辦公室、市新聞出版局(市版權(quán)局)、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室牌子。
因地制宜設(shè)置了一些機(jī)構(gòu)。例如,組建市委機(jī)要保密和檔案局。將市委辦公廳的機(jī)要工作、保密工作職責(zé),市檔案局的職責(zé)整合,組建市委機(jī)要保密和檔案局,作為市委工作機(jī)關(guān),歸口市委辦公廳管理,對(duì)外加掛市國(guó)家保密局牌子。不再保留市檔案局。市檔案館調(diào)整為市委直屬正局級(jí)事業(yè)單位。
組建市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。將市政務(wù)服務(wù)管理辦公室的職責(zé)、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的大數(shù)據(jù)管理職責(zé)、市人民政府辦公廳的政務(wù)公開工作職責(zé)、市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)等整合,作為市政府工作部門,對(duì)外加掛市公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。不再保留市政府派出機(jī)構(gòu)市政務(wù)服務(wù)管理辦公室(市公共資源交易管理辦公室)。
同時(shí),該市將整合組建市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。市與區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)執(zhí)法層級(jí),區(qū)級(jí)一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制。在開發(fā)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))探索實(shí)行一支隊(duì)伍管執(zhí)法。
改革中,該市還將強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束。堅(jiān)持編制總量控制。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)限額、機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理有關(guān)規(guī)定。根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化、“事業(yè)局”等問題,清理消化實(shí)際存在的限額外等不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu)。