湖北日報全媒記者 李劍軍 通訊員 王云清
云夢縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣委組織部出臺《云夢縣黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,容錯糾錯機制探索一年來,反響良好?!斑@項機制激勵了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,讓廣大干部少了很多后顧之憂,更加敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。”1月9日,云夢縣委書記郭國文對記者說。
塘堰改造項目沒搞招投標(biāo),不追責(zé)
曾店鎮(zhèn),云夢城北有名的“旱包子”,十年九旱。
2017年8月,該縣重點貧困村曾店鎮(zhèn)人和村好不容易申請到17萬元塘堰改造扶貧項目專項資金。
按規(guī)定,超過10萬元以上的項目建設(shè)必須走招投標(biāo)程序。村民們算了一筆賬:17萬元,若走招投標(biāo)程序,最多只能挖8口塘,不劃算。在農(nóng)村,小項目建設(shè),基本上是借用大公司的資質(zhì),用一次資質(zhì)3000元,這個費用“羊毛出在羊身上”。
村干部認(rèn)準(zhǔn)一個理:只要資金全部用于改造塘堰,沒進私人口袋,就沒問題。于是,村委會一班人決定不搞招投標(biāo),按市場價直接聯(lián)系了一個挖掘機師傅來做。
2018年,扶貧領(lǐng)域“大數(shù)據(jù)”問題線索比對核查發(fā)現(xiàn),該村將項目分解,違規(guī)拆標(biāo),要追責(zé)。
為此,曾店鎮(zhèn)黨委上報《申請容錯糾錯的報告》,懇請該村干部免于處理??h紀(jì)委派人復(fù)核,得知挖掘機師傅跟村干部無任何私交,不存在暗箱操作。雖然塘堰改造在程序上存在違規(guī),但村干部和村民代表全程參與監(jiān)管,工程質(zhì)量有保證,群眾十分滿意。
最后,經(jīng)縣紀(jì)委容錯免責(zé)評審委員會研究,一致同意對該村干部免于處分。
【點評】云夢縣曾店鎮(zhèn)紀(jì)委書記詹伍權(quán):村干部的出發(fā)點是為群眾著想,把好事辦好、實事辦實,花最少的錢,辦最多的事。整個過程體現(xiàn)了民主,最后對村干部免于處分,很好地保護了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
重在以案釋紀(jì),警示一片
位于云夢城郊的一家公辦幼兒園,考慮到辦公用水用電比較少,園里大部分的水電費用源于食堂,就錯誤地將幼兒園的辦公用水用電與食堂水電列支混在一起,并將保育員的工資也放在食堂賬目中列支。
2018年7月6日,一場別開生面的“黨紀(jì)案件公開審理會”在該園舉行。被審查人、園長周某及部分老師認(rèn)為,保育員的日常工作主要是負責(zé)孩子的生活起居,協(xié)助食堂師傅分發(fā)餐食等,因此保育員的工資放在食堂列支有一定道理。
作為主審人,縣紀(jì)委案件審理室主任劉太平指出,按規(guī)定,公立幼兒園的收費須納入財政非稅收入統(tǒng)一監(jiān)管,食堂的伙食費還要定期向家長公布、多退少補,幼兒園的辦公水電、保育員的工資與食堂伙食費混在一起就說不清。
該幼兒園部分黨員代表認(rèn)為,周某雖然違紀(jì)了,但沒有謀私,且她工作能力強,收費也公開了。
縣教育局相關(guān)負責(zé)人說,這事對其他幼兒園也是一次警示,重在吸取教訓(xùn),懇請組織酌情處理。經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,最終同意對周某免于處分。
【點評】云夢縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊國元:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案,處分人不是目的,而是重在以案釋紀(jì),促進問題整改,不僅警示當(dāng)事人,而且教育一大片。