湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李劍軍 通訊員 王云清
云夢(mèng)縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣委組織部出臺(tái)《云夢(mèng)縣黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制探索一年來,反響良好。“這項(xiàng)機(jī)制激勵(lì)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,讓廣大干部少了很多后顧之憂,更加敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?!?月9日,云夢(mèng)縣委書記郭國(guó)文對(duì)記者說。
塘堰改造項(xiàng)目沒搞招投標(biāo),不追責(zé)
曾店鎮(zhèn),云夢(mèng)城北有名的“旱包子”,十年九旱。
2017年8月,該縣重點(diǎn)貧困村曾店鎮(zhèn)人和村好不容易申請(qǐng)到17萬元塘堰改造扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
按規(guī)定,超過10萬元以上的項(xiàng)目建設(shè)必須走招投標(biāo)程序。村民們算了一筆賬:17萬元,若走招投標(biāo)程序,最多只能挖8口塘,不劃算。在農(nóng)村,小項(xiàng)目建設(shè),基本上是借用大公司的資質(zhì),用一次資質(zhì)3000元,這個(gè)費(fèi)用“羊毛出在羊身上”。
村干部認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)理:只要資金全部用于改造塘堰,沒進(jìn)私人口袋,就沒問題。于是,村委會(huì)一班人決定不搞招投標(biāo),按市場(chǎng)價(jià)直接聯(lián)系了一個(gè)挖掘機(jī)師傅來做。
2018年,扶貧領(lǐng)域“大數(shù)據(jù)”問題線索比對(duì)核查發(fā)現(xiàn),該村將項(xiàng)目分解,違規(guī)拆標(biāo),要追責(zé)。
為此,曾店鎮(zhèn)黨委上報(bào)《申請(qǐng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的報(bào)告》,懇請(qǐng)?jiān)摯甯刹棵庥谔幚怼?h紀(jì)委派人復(fù)核,得知挖掘機(jī)師傅跟村干部無任何私交,不存在暗箱操作。雖然塘堰改造在程序上存在違規(guī),但村干部和村民代表全程參與監(jiān)管,工程質(zhì)量有保證,群眾十分滿意。
最后,經(jīng)縣紀(jì)委容錯(cuò)免責(zé)評(píng)審委員會(huì)研究,一致同意對(duì)該村干部免于處分。
【點(diǎn)評(píng)】云夢(mèng)縣曾店鎮(zhèn)紀(jì)委書記詹伍權(quán):村干部的出發(fā)點(diǎn)是為群眾著想,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),花最少的錢,辦最多的事。整個(gè)過程體現(xiàn)了民主,最后對(duì)村干部免于處分,很好地保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
重在以案釋紀(jì),警示一片
位于云夢(mèng)城郊的一家公辦幼兒園,考慮到辦公用水用電比較少,園里大部分的水電費(fèi)用源于食堂,就錯(cuò)誤地將幼兒園的辦公用水用電與食堂水電列支混在一起,并將保育員的工資也放在食堂賬目中列支。
2018年7月6日,一場(chǎng)別開生面的“黨紀(jì)案件公開審理會(huì)”在該園舉行。被審查人、園長(zhǎng)周某及部分老師認(rèn)為,保育員的日常工作主要是負(fù)責(zé)孩子的生活起居,協(xié)助食堂師傅分發(fā)餐食等,因此保育員的工資放在食堂列支有一定道理。
作為主審人,縣紀(jì)委案件審理室主任劉太平指出,按規(guī)定,公立幼兒園的收費(fèi)須納入財(cái)政非稅收入統(tǒng)一監(jiān)管,食堂的伙食費(fèi)還要定期向家長(zhǎng)公布、多退少補(bǔ),幼兒園的辦公水電、保育員的工資與食堂伙食費(fèi)混在一起就說不清。
該幼兒園部分黨員代表認(rèn)為,周某雖然違紀(jì)了,但沒有謀私,且她工作能力強(qiáng),收費(fèi)也公開了。
縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這事對(duì)其他幼兒園也是一次警示,重在吸取教訓(xùn),懇請(qǐng)組織酌情處理。經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究,最終同意對(duì)周某免于處分。
【點(diǎn)評(píng)】云夢(mèng)縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊國(guó)元:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案,處分人不是目的,而是重在以案釋紀(jì),促進(jìn)問題整改,不僅警示當(dāng)事人,而且教育一大片。