武漢構(gòu)建精準精細救助體系
2019-02-11 07:38:00 來源:湖北日報
    湖北日報全媒記者 黃磊 通訊員 戴良軍

    民生是最大的政治。武漢市大力推進社會救助標準化、規(guī)范化建設,不斷織密社會救助體系,推進民生保障精準化精細化。截至2018年底,已有效保障了30萬困難群眾的基本生活。

    兜底線
    低保標準領先中西部

    1996年,武漢市在全國較早探索建立城市低保制度,被民政部以“武漢模式”加以推廣。當年標準為每月120元,經(jīng)過15次提標后,目前已達到每月715元,年均增幅22.5%。
    2004年,武漢在全省率先全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,當年標準為每年800元(每月66.7元),經(jīng)過10次提標后,目前達到每月580元,年均增幅54.7%,遠高于經(jīng)濟增長幅度。
    武漢市民政局負責人介紹,武漢城鄉(xiāng)低保標準一直在中西部省會城市領先。同時,積極推進城鄉(xiāng)一體的社會救助體系建設,城鄉(xiāng)低保標準比由2012年的2.7:1縮小為2018年的1.23:1,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。截至2018年11月底,武漢市低保約9.4萬戶、13.3萬人,累計發(fā)放低保和補助金9.8億元。

    建機制
    救助困難群眾更精準

    為使救助更加精準,2013年底,武漢市建成與省民政廳核對平臺縱向貫通,與公安、人社、銀行等17個部門橫向?qū)樱珊瞬榉慨a(chǎn)、車輛等30項信息的居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng),每年核對申請社會救助家庭72.5萬戶次。2017年,又出臺了低收入家庭認定實施辦法,首次在收入核定時,設定支出系數(shù)對支出項予以扣減,核定家庭實際可支配收入。
    家住青山的呂衍江和妻子王紅艷都是退休工人。呂衍江患膀胱癌,王紅艷患尿毒癥,二人雖有大病醫(yī)保,但報銷后自費部分還是難以承受。按人均收入認定標準,二人不能獲得救助。但根據(jù)武漢市低收入家庭認定實施辦法,扣除養(yǎng)老、疾病等原因造成的剛性支出后,人均收入不足1430元的,可認定為支出型貧困,納入低收入家庭范圍。2018年,呂衍江夫婦享受到了26799元救助。

    織密網(wǎng)
    快速為困難群眾救急

    2017年12月21日,漢陽龍陽街龍陽新村一租戶發(fā)生燃氣泄漏爆炸引發(fā)火災,8戶家庭家具電器全部燒毀,另有6戶家庭房屋門窗也不同程度受損。龍陽街工作人員核實情況后,對受災家庭采取臨時救助,第二天,14戶火災受災家庭的臨時救助金2.96萬元就先期墊付到位。之后,龍陽街又根據(jù)每戶困難程度,按不低于月城鄉(xiāng)最低生活保障標準的3倍(2010元)給予一次性基本生活救助。
    武漢市民政局黨組書記、局長李國漢介紹,目前,武漢市基本形成以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等基本生活救助為基礎,以醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助制度為支撐,以精神救助、特色救助為補充,各項救助制度相互銜接,覆蓋特困人員、城鄉(xiāng)低保、低收入家庭、支出型貧困家庭等所有困難群眾的全覆蓋、快速反應社會救助制度體系。
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