湖北日報評論員 李思輝
避免“上下一般粗”,最有效的辦法就是“創(chuàng)造性落實”。正確處理保證政令暢通和創(chuàng)造性落實的關系,既不折不扣地貫徹黨中央決策部署,防止另搞一套、亂換頻道,又因地制宜,結合實際地謀劃發(fā)展思路、研究工作舉措。
本報評論員在基層調研中曾發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象:中央和省級層面推行簡政放權,某市有關部門立刻開展工作,行動是很迅速的,執(zhí)行過程中卻有些生搬硬套。一個農林水局只有6名工作人員,卻承接了上級下放的數(shù)十項業(yè)務,對接市里9個委辦局。某日,趕上8個上級部門同一天開會,他們不得不向區(qū)政府辦求援,借兩個人去參加會議。
簡政放權也好,其他工作也罷,僵化執(zhí)行,機械地搞“上下一般粗”,表面上是在不折不扣地執(zhí)行上級決策部署,實際上是擔當精神不強,工作不深不細不實的表現(xiàn)?;鶎痈刹恐杏羞@樣一句調侃:“會議傳達不過夜、一開開到大半夜?!闭f的是個別領導干部時時把上級精神掛在嘴上,看起來積極主動,實則上面怎么講就跟著怎么講,上級怎么要求也照葫蘆畫瓢,表態(tài)比誰都快,實際行動卻沒能跟上。如果沒有貼合實際情況,沒有細化落實措施,沒有明確考評辦法,“上下一般粗”地開會傳達,看起來雷厲風行,但對于推動工作而言,卻缺乏扎扎實實、因地制宜的實際效果。
毛主席在《反對本本主義》中就曾一針見血地指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正在執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?!薄吧舷乱话愦帧钡貓?zhí)行,有時幾乎等于“不執(zhí)行”,“上下一般粗”的落實,有時幾乎等于“落空”。對此種熱熱鬧鬧地“空轉”現(xiàn)象,我們必須始終保持警惕,堅決矯正。
避免“上下一般粗”,最有效的辦法就是“創(chuàng)造性落實”。正確處理保證政令暢通和創(chuàng)造性落實的關系,既不折不扣地貫徹黨中央決策部署,防止另搞一套、亂換頻道,又因地制宜,結合實際地謀劃發(fā)展思路、研究工作舉措。尤其是要鼓勵基層大膽試、大膽闖,敢于打破條條框框束縛、破除體制機制障礙,越是面對新情況、遇到新問題,越要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣,尋找新辦法、尋求新出路。
改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在實踐中不斷探索前行。安徽小崗村的18個紅手印,漢正街103位無業(yè)人員持證擺攤時的叫賣聲,改革試驗田蛇口發(fā)出“時間就是金錢,效率就是生命”的振臂一呼……我們黨的一切科學理論,都是從實踐中來,到實踐中去。頂層設計為基層治理提出了大方向和原則性要求,基層的大膽探索創(chuàng)新、積累規(guī)律性認識,反過來又豐富了黨的政策和理論,這本身就是一個有機互動、相互促進的過程。全面深化改革路上,我們遇到的很多新問題、新挑戰(zhàn),同樣需要在正確的方向上,努力探索解決之道,“摸著石頭過河”,蹚出一條路來?!疤煜麓笫卤刈饔诩?,古今事業(yè)必成于實?!眲?chuàng)造性開展工作,絕不是標新立異,想方設法地提新口號、搞新花樣。而是著眼于實、著眼于細,深刻領會黨中央決策部署,消化吸收,因地制宜,拿出可操作的落實舉措,在實踐中探索創(chuàng)新。楚人自古就有“篳路藍縷、以啟山林”的開拓精神,有“敢為人先、追求卓越”的拼勁闖勁,在落實黨中央決策部署上,我們應當敢闖敢干、求真務實,探索出更多新鮮經(jīng)驗。領導干部作為“關鍵的少數(shù)”,尤須上前一步,帶頭扛起這個責任,挑起這副重擔。