□ 丁俊發(fā)

    建立擴大消費的長效機制，需要“多路并進”，包括改革消費體制、調(diào)整消費政策、改變消費觀念、提升消費能力、夯實消費供給、創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)、改善消費環(huán)境、順應(yīng)消費周期、抓準消費熱點、遵循消費規(guī)律等。這些都是從消費本身來談的，但影響消費的范圍很廣，涉及消費與生產(chǎn)、分配、流通的關(guān)系，涉及貧富差別的基尼系數(shù)，涉及人口結(jié)構(gòu)，涉及進出口貿(mào)易，涉及消費與投資、消費與儲蓄的關(guān)系，涉及貨幣政策，也涉及科技進步等。在此重點論述以下幾點：
    第一，實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，在供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。從國民經(jīng)濟全局看，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革非常及時，也非常重要。既解決供給側(cè)的短板問題，又解決需求側(cè)的短板問題，兩端同時發(fā)力，可以起到事半功倍的效果。
    第二，讓老百姓有錢花，確立收入分配合理化體制機制?？s小貧富差距是擴大消費的關(guān)鍵一環(huán)。需要注意的是，按消費規(guī)律，人們收入水平的增長并不能與消費水平的增長畫等號。也就是說，人們的消費行為主要取決于凈收入，一般情況下，消費將隨收入的增減而增減；但隨著收入的增長，往往會出現(xiàn)消費的增加量小于收入的增加量，特別是高收入人群特別明顯。因此，應(yīng)促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體。
    第三，讓老百姓能消費、想消費、敢消費，優(yōu)化消費環(huán)境，提升消費結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新消費模式，實現(xiàn)消費升級。其一要處理好市場主導(dǎo)與政府監(jiān)管的關(guān)系，在消費領(lǐng)域，政府要分清“該管什么、不該管什么”，更多地讓市場去優(yōu)化配置資源。政府應(yīng)調(diào)控供需的動態(tài)平衡，穩(wěn)定物價；明確消費體制與消費政策；創(chuàng)造與改善消費環(huán)境，特別是信用體系與標準體系；弘揚科學的消費文化；加強消費市場監(jiān)管，保護消費者合法權(quán)益。其二要處理好實物消費與服務(wù)消費的關(guān)系，在中國式消費中，有兩種現(xiàn)象特別引人關(guān)注：一個是恩格爾系數(shù)下降，也就是說生存性的實物性消費支出在下降，各種服務(wù)消費支出在上升，所以突出服務(wù)消費潛力的挖掘是一個大方向；另一個是，老百姓的消費隨收入水準的不斷提高，區(qū)分為基本性消費、享受性消費與發(fā)展性消費，中國人均GDP還不到1萬美元，但享受性消費與發(fā)展性消費增長很快。其三要處理好生活性消費與生產(chǎn)性消費的關(guān)系。內(nèi)需拉動主要靠最終消費，特別是居民消費，但絕對不能忽視生產(chǎn)性消費。只有通過生產(chǎn)性消費，才能滿足工業(yè)生產(chǎn)與基本建設(shè)的需要。我們主張正確處理消費率與投資率的關(guān)系，并不主張投資率降得越低越好。工業(yè)品生產(chǎn)大部分與居民生活消費有關(guān)，是保障居民消費的物質(zhì)基礎(chǔ)。其四要處理好消費升級與消費文化的關(guān)系，我們提出鼓勵消費，促進消費，消費升級，并不是講一切消費都是合理的，要培育健康理性的消費理念，大力宣傳倡導(dǎo)豐儉有度、雅俗兼容的消費文化，是提升中華民族素質(zhì)的重要一環(huán)。其五要處理好消費熱點與消費模式創(chuàng)新的關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生活方式，線上線下互動，實體與虛擬并存。供應(yīng)鏈改變了生產(chǎn)與生活的組織方式和商業(yè)運作模式。所以，不斷創(chuàng)新消費模式十分重要。比如，人工智能商場、網(wǎng)上購物、跨境電商、消費金融、租賃市場、個性化設(shè)計、體驗式消費、特色街與特色鎮(zhèn)、共享經(jīng)濟等。（摘編自《經(jīng)濟日報》）