□ 丁俊發(fā)

    建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，需要“多路并進(jìn)”，包括改革消費(fèi)體制、調(diào)整消費(fèi)政策、改變消費(fèi)觀念、提升消費(fèi)能力、夯實(shí)消費(fèi)供給、創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)、改善消費(fèi)環(huán)境、順應(yīng)消費(fèi)周期、抓準(zhǔn)消費(fèi)熱點(diǎn)、遵循消費(fèi)規(guī)律等。這些都是從消費(fèi)本身來(lái)談的，但影響消費(fèi)的范圍很廣，涉及消費(fèi)與生產(chǎn)、分配、流通的關(guān)系，涉及貧富差別的基尼系數(shù)，涉及人口結(jié)構(gòu)，涉及進(jìn)出口貿(mào)易，涉及消費(fèi)與投資、消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的關(guān)系，涉及貨幣政策，也涉及科技進(jìn)步等。在此重點(diǎn)論述以下幾點(diǎn)：
    第一，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡，在供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局看，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革非常及時(shí)，也非常重要。既解決供給側(cè)的短板問(wèn)題，又解決需求側(cè)的短板問(wèn)題，兩端同時(shí)發(fā)力，可以起到事半功倍的效果。
    第二，讓老百姓有錢花，確立收入分配合理化體制機(jī)制?？s小貧富差距是擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵一環(huán)。需要注意的是，按消費(fèi)規(guī)律，人們收入水平的增長(zhǎng)并不能與消費(fèi)水平的增長(zhǎng)畫(huà)等號(hào)。也就是說(shuō)，人們的消費(fèi)行為主要取決于凈收入，一般情況下，消費(fèi)將隨收入的增減而增減；但隨著收入的增長(zhǎng)，往往會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)的增加量小于收入的增加量，特別是高收入人群特別明顯。因此，應(yīng)促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體。
    第三，讓老百姓能消費(fèi)、想消費(fèi)、敢消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。其一要處理好市場(chǎng)主導(dǎo)與政府監(jiān)管的關(guān)系，在消費(fèi)領(lǐng)域，政府要分清“該管什么、不該管什么”，更多地讓市場(chǎng)去優(yōu)化配置資源。政府應(yīng)調(diào)控供需的動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)定物價(jià)；明確消費(fèi)體制與消費(fèi)政策；創(chuàng)造與改善消費(fèi)環(huán)境，特別是信用體系與標(biāo)準(zhǔn)體系；弘揚(yáng)科學(xué)的消費(fèi)文化；加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。其二要處理好實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)的關(guān)系，在中國(guó)式消費(fèi)中，有兩種現(xiàn)象特別引人關(guān)注：一個(gè)是恩格爾系數(shù)下降，也就是說(shuō)生存性的實(shí)物性消費(fèi)支出在下降，各種服務(wù)消費(fèi)支出在上升，所以突出服務(wù)消費(fèi)潛力的挖掘是一個(gè)大方向；另一個(gè)是，老百姓的消費(fèi)隨收入水準(zhǔn)的不斷提高，區(qū)分為基本性消費(fèi)、享受性消費(fèi)與發(fā)展性消費(fèi)，中國(guó)人均GDP還不到1萬(wàn)美元，但享受性消費(fèi)與發(fā)展性消費(fèi)增長(zhǎng)很快。其三要處理好生活性消費(fèi)與生產(chǎn)性消費(fèi)的關(guān)系。內(nèi)需拉動(dòng)主要靠最終消費(fèi)，特別是居民消費(fèi)，但絕對(duì)不能忽視生產(chǎn)性消費(fèi)。只有通過(guò)生產(chǎn)性消費(fèi)，才能滿足工業(yè)生產(chǎn)與基本建設(shè)的需要。我們主張正確處理消費(fèi)率與投資率的關(guān)系，并不主張投資率降得越低越好。工業(yè)品生產(chǎn)大部分與居民生活消費(fèi)有關(guān)，是保障居民消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其四要處理好消費(fèi)升級(jí)與消費(fèi)文化的關(guān)系，我們提出鼓勵(lì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)，消費(fèi)升級(jí)，并不是講一切消費(fèi)都是合理的，要培育健康理性的消費(fèi)理念，大力宣傳倡導(dǎo)豐儉有度、雅俗兼容的消費(fèi)文化，是提升中華民族素質(zhì)的重要一環(huán)。其五要處理好消費(fèi)熱點(diǎn)與消費(fèi)模式創(chuàng)新的關(guān)系，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生活方式，線上線下互動(dòng)，實(shí)體與虛擬并存。供應(yīng)鏈改變了生產(chǎn)與生活的組織方式和商業(yè)運(yùn)作模式。所以，不斷創(chuàng)新消費(fèi)模式十分重要。比如，人工智能商場(chǎng)、網(wǎng)上購(gòu)物、跨境電商、消費(fèi)金融、租賃市場(chǎng)、個(gè)性化設(shè)計(jì)、體驗(yàn)式消費(fèi)、特色街與特色鎮(zhèn)、共享經(jīng)濟(jì)等。（摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）