湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張陽(yáng)春
2月26日下午,省醫(yī)保局與中國(guó)誠(chéng)信信用管理公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,啟動(dòng)湖北醫(yī)保信用體系建設(shè)試點(diǎn)。這意味著,未來(lái)我省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、參保人都將有一份誠(chéng)信大數(shù)據(jù)報(bào)告,不誠(chéng)信行為將被記錄在案并受到懲戒。
據(jù)介紹,這是國(guó)內(nèi)首次引入第三方信用管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)保信用體系建設(shè)。作為全國(guó)首批醫(yī)保誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn),我省被寄予厚望,能有效遏制“騙取醫(yī)?!钡冗`法違規(guī)行為。
醫(yī)?;?,竟成“唐僧肉”
2018年8月,蘄春縣某醫(yī)院通過(guò)掛床住院、以體檢為由誘導(dǎo)住院、無(wú)醫(yī)囑用藥等方式,騙取醫(yī)?;?.1萬(wàn)元。
去年6月,咸寧曝光一起案例:一伙不法分子盯上咸寧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,引誘村民體檢,夸大病情并過(guò)度治療,然后用村民的新農(nóng)合醫(yī)保卡報(bào)銷套取醫(yī)保基金,致使衛(wèi)生院報(bào)銷費(fèi)用瘋漲200多倍。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,隨著醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大,醫(yī)?;鸪闪撕芏嗖环ǚ肿友壑械摹疤粕狻保鞣N弄虛作假騙取醫(yī)?;鸬陌讣r(shí)有發(fā)生。“騙醫(yī)?!鄙踔脸蔀橐粯懂a(chǎn)業(yè)鏈生意。
據(jù)了解,在“醫(yī)保黃?!钡炔环ǚ肿拥膮⑴c下,有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)參保人住院、盜刷和冒用參保人員的社保卡,偽造醫(yī)療文書(shū)和票據(jù),協(xié)助參保人員套取醫(yī)保基金,虛記及多記醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。有的零售藥店,則串換藥品、刷卡套現(xiàn),甚至一些醫(yī)保的保險(xiǎn)對(duì)象與受益人也成為合謀者。
去年以來(lái),我省多地開(kāi)展針對(duì)“騙取醫(yī)?!钡膶m?xiàng)打擊行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)案件依規(guī)從嚴(yán)、從重、從快處理。但省醫(yī)保局有關(guān)人士表示,面對(duì)全省2萬(wàn)多家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店,不到300人的監(jiān)管隊(duì)伍有點(diǎn)“力不從心”。
信用管理,創(chuàng)新監(jiān)管模式
醫(yī)保信用體系建設(shè)試點(diǎn),將帶來(lái)什么?
據(jù)介紹,我省醫(yī)保信用體系建成后,參保人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店與相關(guān)信息都將納入到信用數(shù)據(jù)庫(kù)中,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行違規(guī)違法預(yù)警。被納入“黑名單”的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店,或被取消定點(diǎn)資格;“不誠(chéng)信”參保人可能遭到拒賠。
參與信用體系建設(shè)的中國(guó)誠(chéng)信信用管理公司,是中誠(chéng)信集團(tuán)旗下專注于社會(huì)信用體系建設(shè)的公司。中誠(chéng)信集團(tuán)是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),去年4月總部注冊(cè)地由上海遷入武漢,擁有信用評(píng)級(jí)、征信和社會(huì)信用體系建設(shè)等業(yè)務(wù)。
中誠(chéng)信集團(tuán)相關(guān)人士表示,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)醫(yī)?;鸨O(jiān)管以行政監(jiān)管為主,存在監(jiān)管立法缺失、監(jiān)管能力不足、行業(yè)信息披露不足、違規(guī)行為隱蔽等特點(diǎn),套取、騙取醫(yī)?;鸬男袨閷医恢?。不斷曝光的騙取醫(yī)保基金事件,引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新醫(yī)保基金監(jiān)管模式的思考。而此次湖北醫(yī)保信用體系建設(shè)試點(diǎn),則是我國(guó)醫(yī)?;鸸芾眢w制上的重要?jiǎng)?chuàng)新和嘗試,有望探索出適合中國(guó)國(guó)情、行政監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)懲戒相結(jié)合的醫(yī)?;鸨O(jiān)管體制。
省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,引入第三方信用管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)保誠(chéng)信建設(shè),并對(duì)接社會(huì)信用平臺(tái),把違規(guī)的機(jī)構(gòu)、人員列入“黑名單”進(jìn)行有效的懲戒,是長(zhǎng)效監(jiān)管的有益探索。