十三屆全國人大二次會議正在審議外商投資法草案，吸引了各國投資者和相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)注目光。輿論普遍認(rèn)為，這部新法一旦通過，將促進(jìn)中國高水平對外開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升中國對外商投資的吸引力。
    外商投資法將取代已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)代改革開放實(shí)踐需要的中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法。這讓各國看到了中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放、積極促進(jìn)外商投資、保護(hù)外商合法投資權(quán)益的決心和信心。
    華南美國商會基于240家企業(yè)有效問卷的調(diào)查結(jié)果顯示，受訪企業(yè)2019年在華再投資將上升近40%，投資額預(yù)計(jì)達(dá)194億美元，80%的受訪企業(yè)表示在華投資取得了非常積極或積極的回報(bào)率。“大多數(shù)企業(yè)表示它們愿意進(jìn)一步拓展中國市場?！比A南美國商會會長哈利·賽亞丁說，外商投資法有助于中國擴(kuò)大開放，并且將鼓勵(lì)外國投資者給中國帶來附加技術(shù)。
    外商投資法草案把國家對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度上升到了法律層面。這體現(xiàn)了內(nèi)外資一致的原則，將讓中國的外資管理模式與國際開放程度較高的國家接軌，實(shí)現(xiàn)高水平投資自由化與便利化。
    去年，國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，比2017年版減少了15條，進(jìn)一步縮小了外商投資審批范圍。“中國對外開放是非常積極的，縮短名單是一個(gè)很好的開始?！敝袊鴼W盟商會主席何墨池評價(jià)說。
    新加坡城市發(fā)展集團(tuán)中國區(qū)總裁廖洪海把外商投資法稱為“一顆定心丸”。該集團(tuán)是新加坡最大的土地業(yè)主之一，在中國重慶、武漢等城市都擁有房地產(chǎn)、酒店等項(xiàng)目。
    廖洪海說，外商投資法將中國一系列外資政策與國際規(guī)則接軌，把準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單以法律形式明確下來，為外商投資企業(yè)享受公平待遇提供了更好法律保障。
    在眾多條款中，“國家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作”“國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動(dòng)”讓受訪者印象深刻?！斑@傳遞了中國政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作更加透明的信號,將大大增強(qiáng)中國市場對外資的吸引力?！比珖f(xié)委員、德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎說。
    保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)條款同樣是受關(guān)注的熱點(diǎn)。外商投資法草案明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。此外，還明確了三個(gè)“不”，即沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，不得減損外商投資企業(yè)的合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
    跨國巨頭通用電氣參與了外商投資法草案近幾年來的討論和征求意見過程，其全球高級副總裁段小纓表示，一部統(tǒng)一的外商投資法代表著中國正向更深層次制度性開放邁出關(guān)鍵一步。
（據(jù)新華社北京3月11日電）