□ 斯涵涵
    一家企業(yè)向一個(gè)村子租用了1000多畝地，名義上準(zhǔn)備建設(shè)狩獵場(chǎng)項(xiàng)目，實(shí)際上卻是借鄉(xiāng)村旅游的名義大搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，興建別墅出售。但別墅銷(xiāo)售不佳，企業(yè)難以收回投資成本，農(nóng)民也無(wú)法收到土地租金。最終，該項(xiàng)目的投資者先后換了三撥，狩獵場(chǎng)沒(méi)有建成，爛尾現(xiàn)狀依然無(wú)法改觀。（3月21日《工人日?qǐng)?bào)》）
    近兩年，中央相關(guān)文件多次提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本下鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。然而，資本下鄉(xiāng)的亂象也常見(jiàn)諸報(bào)端：申報(bào)項(xiàng)目后卻無(wú)心經(jīng)營(yíng)，以此謀取國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)助和項(xiàng)目扶持資金；以發(fā)展特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等名義跑馬圈地、圈而不種，變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，一旦經(jīng)營(yíng)不善就會(huì)毀約、棄耕、跑路……既損害了農(nóng)民利益，又給農(nóng)村留下一堆亂攤子。還有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能反哺農(nóng)民，農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)沒(méi)有明顯增加，經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有明顯改善，出現(xiàn)了“熱投資、冷農(nóng)民”的現(xiàn)象，與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)南轅北轍。
    農(nóng)村土地制度改革為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了激活土地資源的機(jī)遇，也給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了新的市場(chǎng)機(jī)遇。但實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最終還是要依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，如果監(jiān)管乏力，任由資本急功近利甚至唯利是圖，成為一匹脫韁野馬，勢(shì)必傷害農(nóng)民、農(nóng)業(yè)。
    我們的未來(lái)在希望的田野上。工商資本下鄉(xiāng)雖然促使鄉(xiāng)村環(huán)境、公共設(shè)施等得到顯著改善，但這并不意味著可以把資本思維凌駕于農(nóng)民利益之上。要通過(guò)政策設(shè)計(jì)，讓投資者、下鄉(xiāng)企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成利益共同體，同時(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件，讓投資者與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分享收益，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)與農(nóng)民共贏，廣袤田野才能萬(wàn)物生長(zhǎng)，欣欣向榮。