陳敬樂
3月19日,習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革委員會第七次會議強(qiáng)調(diào),要“加強(qiáng)和改革鄉(xiāng)村治理”,其中指出要“抓實建強(qiáng)基層黨組織,整頓軟弱渙散的村黨組織,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人”。如何才能抓實建強(qiáng)基層黨組織?前不久印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,則為新時代加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)、提升農(nóng)村黨建工作質(zhì)量指明了方向,也為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循。貫徹《條例》精神,抓好新時代農(nóng)村黨組織建設(shè),應(yīng)突出“五化”。
突出常態(tài)化。抓基層黨建特別是農(nóng)村黨建并不是一朝一夕的事情,必須一抓到底,踏石留印,抓鐵有痕,要把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,要堅持不懈、久久為功。各級農(nóng)村黨組織和村支部書記要把管黨責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,使之成為一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種自覺。把農(nóng)村黨建有機(jī)融入到經(jīng)常性工作中去,融入到具體到日常工作的每個環(huán)節(jié)、步驟中,抓常抓長、抓細(xì)抓小,不下“雷陣雨”、不打“突擊戰(zhàn)”、不搞“一陣風(fēng)”。真正把管黨治黨作為各級黨組織的分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)。
突出信息化。善于積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過“數(shù)字黨建”“智慧黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”等信息化手段,對“主題黨日活動”“黨務(wù)公開”“村務(wù)管理”等實行全流程記錄、大數(shù)據(jù)分析,提升黨員教育管理服務(wù)信息化、精準(zhǔn)化水平。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,要利用QQ、微信、e黨建、論壇、手機(jī)APP等新傳播媒介,探索開放、融合、互動的組織形式,開展特色活動,實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作24小時不斷網(wǎng)、不掉線,提升組織生活吸引力。
突出制度化。落實好談心交心、思想?yún)R報、“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等支部組織生活制度,通過黨內(nèi)政治生活、組織生活的“熔爐”,通過抓長抓常抓細(xì),不斷錘煉黨員黨性,防止黨內(nèi)組織生活庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化和組織生活“落空”現(xiàn)象。還要通過建立健全農(nóng)村黨組織書記抓黨建責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單和公開承諾等工作制度,壓實農(nóng)村書記抓黨建的主體責(zé)任。
突出嚴(yán)肅化。進(jìn)一步健全村級黨組織工作規(guī)則,理順“兩委”關(guān)系,明確樹立村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。壓實責(zé)任,切實將責(zé)任分解落實到村支部書記、村“兩委”班子、每個黨員身上,做到黨建工作事事有人管、件件有著落。嚴(yán)肅責(zé)任追究。加大對村黨組織、支部書記及“兩委”班子其他成員履行黨建職責(zé)的考核力度,完善考核方式,確??紲?zhǔn)考實,強(qiáng)化考核兌現(xiàn)。完善基層黨建巡察監(jiān)督制度,綜合運(yùn)用“反饋、通報、約談、問責(zé)、函詢”等手段,切實加大基層黨建責(zé)任落實不到位的問責(zé)力度。
突出實效化。農(nóng)村黨組織要做群眾的“貼心人”,聚焦民生熱點、痛點、難點,要當(dāng)好農(nóng)村改革發(fā)展“領(lǐng)頭羊”。當(dāng)前,農(nóng)村黨支部要圍繞中心、服務(wù)基層、發(fā)揮作用,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、污染防治、精準(zhǔn)脫貧、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、掃黑除惡等重點工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,持續(xù)增加農(nóng)民收入,不斷滿足群眾對美好生活的需要等方面,真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員的標(biāo)桿作用,真正在服務(wù)農(nóng)村群眾、服務(wù)基層一線中彰顯組織價值。
(作者單位:黃石市委黨校黨史黨建教研室)