羅志華

    市場監(jiān)管總局近日發(fā)布征求調(diào)整保健食品保健功能意見的公告，擬取消21項(xiàng)保健功能，如改善皮膚油分、促進(jìn)生長發(fā)育、抑制腫瘤、單項(xiàng)調(diào)節(jié)免疫、預(yù)防脂溢性脫發(fā)、促進(jìn)腸蠕動(dòng)、預(yù)防青少年近視、減少皮脂腺分泌、減少皺紋等。（4月1日新華網(wǎng)）
    民眾之所以容易受到保健品的誤導(dǎo)，一個(gè)重要的原因是這些保健品宣傳具有預(yù)防和治療疾病的功能，以至于很多人將保健品當(dāng)作藥品來食用，甚至只吃保健品不吃藥品，耽誤了疾病診治。《廣告法》第十八條規(guī)定，保健品廣告不得含有下列內(nèi)容：表示功效、安全性的斷言或者保證；涉及疾病預(yù)防、治療功能等。保健品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。根據(jù)這一條來判斷，這次擬取消的21項(xiàng)保健功能，無不涉及到疾病預(yù)防、治療功能，這些功能從一開始就應(yīng)該取消，如今取消，只是一次糾偏而已。
    這些廣告用語，都屬于公開宣稱預(yù)防和治療功能，或者暗示了某種功能。比如，有些功能雖然帶有“輔助”字樣，但輔助降血脂仍應(yīng)該定性為宣揚(yáng)降血脂，更有一些廣告用語連“輔助”字樣都沒有，仍然給人留下可以預(yù)防和治療疾病的印象。由此看來，取消保健功能的力度理應(yīng)更大一些，將暗示預(yù)防和治療的功能也涵蓋在內(nèi)。進(jìn)一步而言，這種現(xiàn)象不僅存在于廣告當(dāng)中，更存在于日常推廣和銷售現(xiàn)場，取消這些功能不僅要針對廣告，更應(yīng)該針對日常推銷活動(dòng)，否則廣告再正規(guī)，夸大式宣傳仍可能廣泛存在。
    保健品與藥品之間的界線不清，是保健品打著藥品的旗號來欺騙顧客的一大根源。我國有食藥同源的傳統(tǒng)，也廣泛存在保健品廣告的刻意宣傳與誤導(dǎo)。正因如此，更需要為保健品與藥品劃出清晰界線，讓“保健品不能代替藥物”的觀念深入人心。