湖北日報全媒記者 王婧
“一套流程走下來,至少要去3個窗口,還要去市不動產(chǎn)登記中心領(lǐng)取房屋測繪圖,能不能讓我們少跑點路、少費點時?”3月22日,省政府第八督查組在鄂州市葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心暗訪時,正在辦理新建商品房不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的黃先生叫苦不迭。
據(jù)介紹,當?shù)剞k理新建商品房轉(zhuǎn)移登記,要先到市不動產(chǎn)交易中心拿房屋測繪圖,再返回區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,到房產(chǎn)交易窗口繳納房屋維修基金,拿著協(xié)稅通知單到稅務(wù)窗口繳稅,待一切證件齊全后,再到不動產(chǎn)窗口申請受理。
為何沒有實現(xiàn)一窗辦理?對此,葛店不動產(chǎn)中心相關(guān)負責人解釋,稅務(wù)窗口負責政務(wù)中心所有稅費繳納,受人力限制,無法派人在不動產(chǎn)登記中心窗口聯(lián)合辦公。
為何全市房屋面積測繪圖都要到市不動產(chǎn)中心領(lǐng)?。康诙焐衔纾讲榻M先后到市不動產(chǎn)中心測繪窗口和市住建局了解情況。鄂州市房地產(chǎn)交易所相關(guān)負責人稱,鄂州市房地產(chǎn)交易所隸屬于市住建局,目前負責審核全市的房屋面積測繪,在不動產(chǎn)中心設(shè)置服務(wù)窗口供申請戶領(lǐng)取測繪圖。
據(jù)相關(guān)政策,鄂州市2017年就放開了測繪服務(wù)市場。但截至目前,全市只有鄂州市房地產(chǎn)交易所具備房屋面積測繪資質(zhì),為申請者提供免費測繪服務(wù)。“我們也頭疼這件事情,如果更多的社會主體能參與房屋面積測繪,群眾也可就近選擇測繪服務(wù);另一方面,審核后的電子版測繪圖是可以共享給區(qū)一級房產(chǎn)部門和不動產(chǎn)登記機構(gòu)的,但涉及圖紙的儲存與打印等人力物力成本、系統(tǒng)對接等問題,有些機構(gòu)不方便承接。”該負責人說。
要往返于市區(qū)間辦理的還有房屋專項維修基金。目前,只有市本級和葛店不動產(chǎn)登記中心能收繳該基金,華容區(qū)等其他區(qū)群眾仍要到市不動產(chǎn)中心辦理。據(jù)相關(guān)政策,鄂州2011年已經(jīng)下發(fā)文件,將房屋專項維修基金的收繳下放給各區(qū)(開發(fā)區(qū))。
華容區(qū)相關(guān)負責人解釋,華容區(qū)原房產(chǎn)局撤銷并入住建局,機構(gòu)人員大部分劃歸華容區(qū)不動產(chǎn)中心,導(dǎo)致華容區(qū)原先承接的專項維修基金繳存工作無人辦理,原市房產(chǎn)局與華容區(qū)政府多次溝通,效果不佳,暫時交回市住建局代辦?!稗k理流程看不懂,不同工作人員解釋也不同”“多個窗口辦理,排完這個排那個”“多個地點來回跑”……督查中,不少群眾反映,辦不動產(chǎn)登記,一兩天還辦不完。
督查組抽查了今年1月1日至3月22日鄂州市辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記情況。據(jù)統(tǒng)計,該期間全市共辦理3806件,其中超過2個工作日的有492件,超時比例12.9%。因稅務(wù)系統(tǒng)升級無法辦理而超時的有51件。大部分集中在葛店開發(fā)區(qū)、鄂城區(qū)。
據(jù)督查組了解,不動產(chǎn)登記涉及公安、規(guī)劃、住建、公積金中心、稅務(wù)、法院、銀行等多個單位,各單位間信息互通共享尚未全部解決;住建、不動產(chǎn)、稅務(wù)部門雖各自開發(fā)了系統(tǒng),實現(xiàn)信息互聯(lián)共享,但業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)各自為政,任何一家的系統(tǒng)升級、不穩(wěn)定都可能造成下一步業(yè)務(wù)無法辦理;部門之間業(yè)務(wù)標準不一致,相互之間有沖突,基層執(zhí)行困難,需優(yōu)先執(zhí)行本系統(tǒng)上級要求。因機構(gòu)改革人員未定、基層工作人員任務(wù)負荷過載等,也造成了辦理超時。
督查組建議,加強頂層設(shè)計和政策統(tǒng)籌,進一步建立健全部門協(xié)調(diào)體制機制,根據(jù)新的政策要求,全面實施“清廢改立”;加強部門協(xié)作,實現(xiàn)相關(guān)部門之間信息互通共享,健全不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查一體化工作機制;加強對一線窗口工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等,“一定要讓群眾辦事少進門少跑路少折騰?!?br>