湖北日報全媒記者 方琳
4月1日起,教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委共同發(fā)布的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》開始執(zhí)行。該規(guī)定說,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題;有條件的中小學(xué)、幼兒園還應(yīng)建立家長陪餐制度。湖北日報全媒記者了解到,多地配套細(xì)則還在制定中,許多家長對這一規(guī)定表示歡迎,更希望家長委員會能充分發(fā)揮作用,參與到校園食品監(jiān)督中。
維護(hù)在校學(xué)生的“舌尖安全”
新規(guī)發(fā)布,教育部、原衛(wèi)生部2002年發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。
其實,幾年前就已有規(guī)定校長陪餐,只不過這一次更加明確。2012年,教育部等15個部門曾印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》等文件,規(guī)定為確保食品安全,學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐,餐費自理。
也有省份先行先試。2015年,廣東省教育廳下發(fā)文件,要求全省各高校和中小學(xué)校執(zhí)行學(xué)校學(xué)生食堂陪餐制度,食堂每天均有管理人員陪餐,各校校級領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)至少陪餐一次。陪餐人員應(yīng)和學(xué)生一起排隊,付費購餐,同區(qū)域就餐。2015年3月,河南制定《學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,明確實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制,校領(lǐng)導(dǎo)每周至少在學(xué)校食堂陪餐一人次,并做好陪餐記錄。
讓校長們陪著學(xué)生一起吃飯,此舉將促使學(xué)校及其負(fù)責(zé)人及時了解食品安全的狀況,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生食品安全問題能及時采取補救措施,從而有效維護(hù)在校學(xué)生們的“舌尖安全”。
相比以往,此次新規(guī)更強(qiáng)調(diào)了“家長角色”,有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立家長陪餐制度,對陪餐家長在學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康等方面提出的意見建議及時進(jìn)行研究反饋。
剛性考核與外部監(jiān)督配套治標(biāo)治本
目前,省教育廳及各市州正就這一新規(guī)制定具體實施方案。而近年來,許多高校校長陪餐已成常態(tài),中小學(xué)校和幼兒園中,也有校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生一同就餐,尤其是寄宿制學(xué)校。
新規(guī)出臺,是為了解決家長擔(dān)憂的校園食品安全衛(wèi)生問題,許多家長對此表示歡迎,但在采訪中,很多家長也表示:大人和孩子耐受力不同,若陪餐只停留在形式,恐治標(biāo)不治本。武昌區(qū)一小學(xué)六年級家委會會長朱女士說,規(guī)定中明確了懲罰力度,但都是5000元以上3萬元以下罰款,這個力度真不夠大。只有嚴(yán)懲才能讓相關(guān)人員不敢懈怠。規(guī)定中談到要充分發(fā)揮家長委員會職能,“我覺個這個非常好,依靠行政部門天天來查,肯定是不現(xiàn)實的,而家長是可以天天接觸學(xué)校的。讓家長有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),這一過程中不太可能讓所有家長滿意,但起碼是大多數(shù)人滿意?!币晃徊辉竿嘎缎彰男W(xué)校長認(rèn)為,近年先后有學(xué)校曝出食品安全事件,其中不乏名校,由此引發(fā)社會關(guān)注。以前的校園食品安全多靠學(xué)校自律,最怕環(huán)節(jié)失守,加強(qiáng)外部監(jiān)督是好事,只是操作過程還要細(xì)化。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,家長委員會參與決策與監(jiān)督,參與定期評估和改進(jìn),也是自治的一種表現(xiàn)。同時,剛性的考核機(jī)制不可缺乏。