湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 陶忠輝 雷巍巍 通訊員 王劍

    他山之石，可以攻玉。區(qū)域融合發(fā)展，在全省乃至全國(guó)均有先例。
    2018年9月，黃石市委成立兩個(gè)工作專班，分赴武漢市經(jīng)開區(qū)（漢南區(qū)），無錫市高新區(qū)(新吳區(qū))、蘇州市高新區(qū)（虎丘區(qū)）、青島市西海岸新區(qū)（黃島區(qū)）、株洲市高新區(qū)（天元區(qū)）、荊門市高新區(qū)·掇刀區(qū)等地學(xué)習(xí)取經(jīng)。
    黃石市委負(fù)責(zé)人率市委組織部等多部門深入兩區(qū)聽取意見。省政府辦公廳等17個(gè)省直相關(guān)部門認(rèn)真研究，鼎力支持。2019年2月，省委常委會(huì)研究并正式批復(fù)同意黃石開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)一體化改革。

    融合發(fā)展走向何處

    一體化后，兩區(qū)該如何融合發(fā)展？“優(yōu)化體制、聚合優(yōu)勢(shì)、科學(xué)配置、融合發(fā)展”16個(gè)字概括總體思路，讓“1+1”效應(yīng)遠(yuǎn)大于“2”。
    統(tǒng)籌發(fā)展資源。發(fā)揮開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)好、承載能力強(qiáng)和鐵山區(qū)區(qū)位、自然資源、宜居環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，用好自然、產(chǎn)業(yè)、人文等資源要素，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
    整合機(jī)構(gòu)編制人員力量。“一套班子、四塊牌子、融合辦公”，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行交叉任職；實(shí)行“多塊牌子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套班子”管理架構(gòu)；整合人員力量，合理調(diào)配使用，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，形成發(fā)展合力。
    發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。在區(qū)域內(nèi)實(shí)行規(guī)劃建設(shè)獨(dú)立運(yùn)行模式，在符合黃石總體規(guī)劃前提下，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目自主決策、獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制，商業(yè)項(xiàng)目備案機(jī)制。
    產(chǎn)業(yè)布局更趨完善。整合電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)工模具、工業(yè)文化旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    保障民生福祉。整合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)管理、日常維護(hù)等，依托市級(jí)投融資平臺(tái)，加大水、電、路、氣等建設(shè)投入，整體提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。

    釋放強(qiáng)烈改革信號(hào)

    城市發(fā)展空間受限，一直是掣肘黃石高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)。
    從沿江到環(huán)磁湖，再到環(huán)大冶湖，近年來，黃石城市版圖東拓南擴(kuò)不斷推進(jìn)。投資200多億的開發(fā)區(qū)大冶湖核心區(qū)雛形初顯，黃石城市發(fā)展的“未來之心”正在形成。推進(jìn)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)一體化發(fā)展，將形成鐵山區(qū)——高新區(qū)——開發(fā)區(qū)——新港園區(qū)自西向東貫通黃石的橫向中軸開發(fā)帶，挺起黃石全域一體化高質(zhì)量發(fā)展的城市脊梁?！案母锏牧Χ戎粫?huì)越來越大，改革的步伐只會(huì)越來越快，向改革要紅利，全面深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！秉S石市委負(fù)責(zé)人稱，在機(jī)構(gòu)改革之年，推出開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)一體化發(fā)展改革，是釋放全面深化改革的強(qiáng)烈信號(hào)；堅(jiān)決杜絕“兩張皮”問題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，提高行政效率和資源配置效率，服務(wù)全省“一芯兩帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)當(dāng)鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)領(lǐng)頭羊。