湖北日報訊(記者陶忠輝、雷巍巍、通訊員王劍)4月10日,黃石舉行開發(fā)區(qū)和鐵山區(qū)一體化發(fā)展改革動員大會,宣讀了省委省政府關(guān)于同意黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與鐵山區(qū)實行一體化發(fā)展的批復(fù)文件,兩區(qū)一體化融合發(fā)展進入實質(zhì)推進階段。
黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年,2010年升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是該市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。目前,該區(qū)規(guī)劃面積460平方公里,常住人口超過30萬人。作為市政府的派出機構(gòu),該區(qū)缺乏行政審批和執(zhí)法權(quán)限,體制機制制約較多。特別是2006年托管大冶市汪仁鎮(zhèn)和金山街道、2013年托管陽新縣“兩鎮(zhèn)一區(qū)”和西塞山區(qū)章山片區(qū)后,社會事務(wù)大量增加,分散了干部抓項目抓發(fā)展的精力,開放開發(fā)功能未充分發(fā)揮。
成立于1979年的鐵山區(qū),面積近30平方公里,目前常住人口不足5萬人,具有完整建制的縣級行政區(qū),行政架構(gòu)和組織機構(gòu)齊全,人員編制配備相對富足,基層社會治理、城市建設(shè)管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)驗豐富。
兩區(qū)一體化發(fā)展改革后,名稱定為“開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)”;將實行一套班子、四塊牌子(開發(fā)區(qū)黨工委、管委會,鐵山區(qū)委、區(qū)政府)、融合辦公,領(lǐng)導(dǎo)干部實行交叉任職;保持開發(fā)區(qū)運行體制、鐵山區(qū)建制和隸屬關(guān)系、行政區(qū)劃界線“三個不變”;堅持做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持力度、干部使用培養(yǎng)和民生福祉保障“四個加強”。
黃石市委負責人表示,推進開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)一體化發(fā)展改革,是行政區(qū)與功能區(qū)融合發(fā)展、落實全省“一芯兩帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措;有利于拓展鐵山區(qū)發(fā)展空間,搞活開發(fā)區(qū)運行體制,突破城市發(fā)展空間制約的“黃石之痛”,重塑未來城市的“黃石之心”。 相關(guān)報道第3版