湖北日報全媒記者 劉振雄 通訊員 譚晶晶
江陵縣有個邊江村,360戶1392人,30年來無人上訪。村支書代居位說:沒訣竅,就是腿勤嘴勤,遇事及時調(diào)解,村民信任我們。
這是江陵信訪工作的縮影。江陵是個小縣,區(qū)域千余平方公里,人口卻有40多萬,但信訪不多,連續(xù)三年還在銳減,2018年下降了21%,成為全省的標桿。
主動做信訪
4月10日,熊河鎮(zhèn)熊河村,村支書劉鳳國指著在家掃地的爹爹對湖北日報全媒記者說,老人家叫劉道高,70多歲了,記憶力驚人,過去的事兒門門清。
劉爹爹曾是上訪戶。女兒已出嫁,他突然來找劉鳳國,她田呢?劉鳳國說她出嫁了田收了重新分了呀。劉爹爹說,還給她!女婿那兒窮,我要他們回來住。劉鳳國目瞪口呆,這屬于外地人來村里入戶,哪這么容易?就為這,劉爹爹手指在劉鳳國的鼻尖上戳了三年,每次一言不合就掀桌子。
記者問,你怎么化解呢?劉鳳國說,天天去他家,聽他罵,跟他聊,把全村耕地畫地圖,田各其主,都是怎樣的家境;我還去他女婿那邊,家境其實還行,女婿沒想過來,是老人家要他們過來,我就對老人家說您是我的“新爹”,有困難您吩咐。有天他突然對我說,我發(fā)現(xiàn)你真是共產(chǎn)黨員!再不上訪了。
副鎮(zhèn)長薛瓊說,劉鳳國是“土心理學(xué)家”,村民再憤怒他也不起氣,他只思考他們遇到的事。
縣信訪局局長李吉銷說,基層是信訪源頭,也是解決信訪的主體,江陵把工作重頭放在基層,提升基層干部素質(zhì),變“要我做信訪”為“主動做信訪”,村里有人轉(zhuǎn)、異動有人看、糾紛有人管;小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、問題不上交、矛盾不上行。
劉鳳國說,以前我們只想出了事怎么擺平,現(xiàn)在想怎樣少出事、不出事。
道理大家評
在白馬寺鎮(zhèn),黨委副書記盧顯軍正為全鎮(zhèn)5萬人“吃長江水”奔忙。井水不安全,政府投入4110萬元“引江入戶”,鋪設(shè)管網(wǎng)總長700公里,要從田里過,誰都不想破自家田,怎么辦?每一步都把村民召集到田頭,實地計算管網(wǎng)從哪兒走最短、能早多少天通水、省多少成本……道理講透,3年來,無一上訪投訴。
江陵縣委副書記聶良平說,個別人雖有胡攪蠻纏,但群眾是明理的,道理大家評,他自己都低頭。江陵為摸排群眾矛盾,要求黨員干部跟左右三戶鄰居交心,這叫“左三右三”;駐村干部定期召集群眾拉家常,叫“屋場會”,去年開了1000多場,梳理了矛盾,也宣講了政策;還有信訪事項群眾評議制度,讓不罷訪的信訪人現(xiàn)場提訴求,所涉部門現(xiàn)場答復(fù),群眾現(xiàn)場投票評理。“未雨綢繆比雷霆萬鈞更重要?!甭櫫计秸f,聯(lián)席協(xié)調(diào)會雷霆萬鈞,遇事各部門雷厲風(fēng)行,但屋場會、群眾評議會能將矛盾化解于無,同時律師、心理咨詢師和人大代表進村、進信訪大廳,規(guī)范信訪秩序,推行責(zé)任信訪,逐步引向法治軌道,讓干部群眾把精力都投入到建設(shè)上來?!疤鲂旁L抓信訪,與鄉(xiāng)親們同勞動、勤說話、奔富路,是矛盾糾紛化解的最佳方法?!甭櫫计秸f。