上好土地保護(hù)的“安全鎖”
2019-04-22 07:36:00 來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)
    湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 肖擎

    挑戰(zhàn)土地保護(hù)底線(xiàn)的代價(jià)是什么,遠(yuǎn)近的教訓(xùn)足夠多,守住土地用途管制和生態(tài)保護(hù)的紅線(xiàn),上好土地保護(hù)的“安全鎖”,相關(guān)事件一次次以大音量敲響警鐘,須臾不能忽視。

    占地面積龐大的仿古建筑,碧波蕩漾的人工湖,亭臺(tái)樓閣一應(yīng)俱全……繼黑龍江牡丹江市“曹園事件”后,近日,河北邯鄲曲周縣的宮殿式建筑“袁府”又激起不小的輿論風(fēng)波,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
    4月18日,《邯鄲市調(diào)查組初步核實(shí)曲周縣寺頭后街村“違法占地建設(shè)私人宅院”情況》顯示,該項(xiàng)目存在未批先建、違法占地、違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。而此前,媒體披露的《曲周縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于曲周縣桂昌敬老院有限公司占地的情況說(shuō)明》顯示:“曲周縣桂昌養(yǎng)老院項(xiàng)目不是違法占地,該項(xiàng)目也不是占用基本農(nóng)田,更不存在歷時(shí)7年,現(xiàn)有建筑面積5萬(wàn)平方米的情況?!?br>    當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)的速度值得肯定。但經(jīng)由媒體的深入報(bào)道,加上兩次截然不同的調(diào)查結(jié)論,一些必須厘清的事實(shí)、必須查清的問(wèn)題,更加現(xiàn)實(shí)地?cái)[在當(dāng)?shù)孛媲埃涸降资且粋€(gè)什么樣的項(xiàng)目?如此大體量的建筑,那么長(zhǎng)時(shí)間的工期,何以在各級(jí)職能部門(mén)眼皮底下、眾目睽睽之下,“長(zhǎng)”成了現(xiàn)在這樣?未批先建、違法占地、違規(guī)建設(shè),三條中的每一條拿出來(lái)都不是小問(wèn)題,在建筑項(xiàng)目紅線(xiàn)、底線(xiàn)如此清晰的情況下,袁府何以還是生米煮成了熟飯?此前,曲周縣自然資源和規(guī)劃局已分別三次對(duì)袁府建筑項(xiàng)目未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自違建的行為下達(dá)了行政處罰決定書(shū),甚至相關(guān)部門(mén)還申請(qǐng)了法院強(qiáng)制執(zhí)行,為什么54.23畝的違法占地仍然存在?
    人多地少是基本國(guó)情,對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),土地問(wèn)題始終是一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)約集約用地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率,“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”,國(guó)家三令五申。無(wú)論是秦嶺北麓別墅區(qū)、石家莊“削山”別墅、琿春東北虎保護(hù)區(qū)違建別墅、牡丹江“曹園”等問(wèn)題,還是在房地產(chǎn)公司、重污染企業(yè)、高爾夫球場(chǎng)非法侵占農(nóng)田、林地等媒體報(bào)道的新聞中,建筑方眼里風(fēng)景一般的大手筆,為什么帶給人們的是深深的刺痛感?為什么社會(huì)對(duì)加于它們的鐵腕整治有巨大的認(rèn)同?就在于大家對(duì)土地資源紅線(xiàn)、底線(xiàn)屢遭觸碰的巨大擔(dān)憂(yōu),對(duì)管地用地禁令失去威力的巨大擔(dān)憂(yōu)。
    企業(yè)熱心公益事業(yè),為人樂(lè)見(jiàn);但綠油油的田地里,突兀地出現(xiàn)一座無(wú)論是在實(shí)用性還是投資回報(bào)效益上都和人們的感受相去甚遠(yuǎn)的養(yǎng)老設(shè)施,實(shí)在讓人難以理解。土地是“命根子”,也是發(fā)展資源,有保護(hù)的問(wèn)題,也有開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,失去底線(xiàn)的開(kāi)發(fā),再大的名頭、再光鮮的外表,又有何意義?守土有責(zé)、守土盡責(zé),這個(gè)已經(jīng)拓展到所有責(zé)任領(lǐng)域的信條,在真正跟土地相關(guān)的“責(zé)任田”里,出現(xiàn)了未批先建、違法占地、違規(guī)建設(shè)的建筑,怎能不讓人懷疑,從國(guó)家到地方,關(guān)于土地保護(hù)的種種規(guī)矩有沒(méi)有在責(zé)任主體那里真正長(zhǎng)出“牙齒”?
    查明事實(shí)真相和問(wèn)題成因,給出令人信服的結(jié)論,打破砂鍋?zhàn)返降祝@是人們對(duì)袁府事件后續(xù)調(diào)查的深層期待。挑戰(zhàn)土地保護(hù)底線(xiàn)的代價(jià)是什么,遠(yuǎn)近的教訓(xùn)足夠多,守住土地用途管制和生態(tài)保護(hù)的紅線(xiàn),上好土地保護(hù)的“安全鎖”,相關(guān)事件一次次以大音量敲響警鐘,須臾不能忽視。
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