距離比利時警方抓獲巴黎恐襲案的主犯僅僅過去4天，比利時首都布魯塞爾便遭遇連環(huán)爆炸?！　‘?dāng)?shù)貢r間22日8時30分左右，比利時布魯塞爾扎芬特姆(Zaventem)國際機場發(fā)生兩次爆炸。一個多小時之后，靠近歐盟總部大樓的兩個地鐵站也傳來爆炸聲。

截至第一財經(jīng)記者發(fā)稿，比利時政府的官方聲明顯示，多處爆炸已經(jīng)造成至少26人死亡，136人受傷。俄媒稱，極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)已宣布對布魯塞爾恐怖襲擊負責(zé)。

記者看到的畫面顯示，扎芬特姆國際機場內(nèi)一片狼藉，爆炸產(chǎn)生的沖擊波將值機大廳墻面及屋頂隔板掀翻砸落。在地鐵站爆炸現(xiàn)場，受傷的民眾或坐或躺，等待救援。官方呼吁民眾避免外出。

比利時檢方隨后證實，布魯塞爾機場發(fā)生的爆炸為自殺式襲擊，政府正式將爆炸事件定性為“恐怖襲擊”。目前，比利時政府已將安全警戒級別提至四級，也是最高級。

已提前得到情報?

這一次，人們不禁要問，為什么是比利時?為什么是布魯塞爾?

僅在4天前，去年11月巴黎恐怖襲擊案頭號通緝犯薩拉赫·阿卜杜勒-薩拉姆(SalahAbdeslam)落網(wǎng)，法國和比利時當(dāng)時都松了一口氣。但是，誰都沒想到，22日的爆炸又讓他們把吐出來的這口氣硬生生給吞了回去。

據(jù)報道，機場發(fā)生爆炸之前有人聽到槍聲和阿拉伯語口號?！耙了固m國”的認領(lǐng)也證實了此前的揣測，把此次爆炸襲擊的動因指向報復(fù)比利時逮捕薩拉姆。

如果這是一次報復(fù)行為，那么其精心策劃的程度并不亞于此前的巴黎暴恐襲擊。此次爆炸同樣是選擇了密集的人群。在機場，他們選擇了值機大廳，而且挑在了早高峰時段。

比利時當(dāng)?shù)孛襟w援引警方消息稱，該國情報部門21日已得到消息顯示將面臨一次恐怖襲擊威脅，但最關(guān)鍵的襲擊地點和時間卻不清楚。

為什么是比利時?

比利時是歐洲的十字路口，布魯塞爾更堪稱“歐洲的心臟”，歐盟總部、歐洲理事會、歐盟委員會、歐盟理事會和北約總部都設(shè)在這個僅有113萬人口的城市。

巴黎恐襲事件發(fā)生后，比利時加大了反恐安保力度，在阿卜杜勒-薩拉姆藏匿的“重災(zāi)區(qū)”莫倫比克區(qū)(Molenbeek)，警方加強了檢查，政府動輒 拉出近百人的“高危名單”進行檢查。這段時間里布魯塞爾還拘留了20多名涉嫌恐怖活動的嫌疑人。但即便如此，藏匿在暗處的敵人仍舊還是清楚這個國家和機制 的漏洞，從而伺機而動。

實際上，比利時離恐怖主義一點也不遠。

在一些質(zhì)疑聲中，擁有大量外來移民的比利時，尤其是布魯塞爾，已然成為恐怖主義在歐洲大陸的“溫床”。比如，薩拉姆一直藏身的莫倫貝克區(qū)就被稱為“極端勢力在歐洲大陸的首都”。在這樣的環(huán)境下，薩拉姆得以逃匿4個月之久。

除了巴黎恐襲案的主犯藏匿在布魯塞爾的莫倫貝克，此前法國《沙爾利周刊》襲擊事件的主犯所用的武器也是在比利時被找到。去年8月發(fā)生在荷蘭阿姆斯特丹駛往巴黎的“大力士”國際列車上的襲擊未遂事件，兇手后來被查到也是在布魯塞爾上的車。

“非法武器中轉(zhuǎn)站”、“極端分子的天堂”，短時間內(nèi)與多起恐怖襲擊事件扯上關(guān)系的比利時，在難以抽身的同時不斷接受著外界對其反恐能力的拷問。

移民、非法武器和行政割裂

新華社援引倫敦國王學(xué)院國際激進主義國際研究中心的報告稱，比利時是人均加入極端組織比例最高的西歐國家。該國內(nèi)政部的數(shù)據(jù)顯示，在官方的極端分子 名單上，目前共有837名已經(jīng)加入比利時國籍或正生活在比利時的人，其中80人已經(jīng)在作戰(zhàn)行動中喪生，272人仍在敘利亞或伊拉克，134人去過戰(zhàn)區(qū)并已 返回比利時。目前比利時境內(nèi)尚有486名極端分子。

在比利時的人口構(gòu)成中，擁有外國國籍的人口占總數(shù)的25%以上。最大的移民群體來自摩洛哥，約有50萬人，其次為土耳其人。

歷史上，尤其是一戰(zhàn)之后，比利時經(jīng)歷過數(shù)次規(guī)模較大的移民浪潮，許多來自中東、北非的移民選擇在比利時定居。但是，和歐洲很多地方一樣，居住在比利時的外來移民并沒有很好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?，而是以一個個相對獨立的社區(qū)形式存在。

此外，非法武器的泛濫也是比利時打擊恐怖主義乏力的痛點之一。該國警方每年繳獲的非法槍支高達6000件，而且官方稱目前尚有30多萬槍支不知所 蹤。據(jù)稱在布魯塞爾的地下黑市，不到半個小時就能買到一把AK-47。而這些非法武器多是從巴爾干地區(qū)的軍工廠生產(chǎn)的老舊武器，最終流入歐洲。

還有觀點認為，行政割裂和多語言區(qū)劃導(dǎo)致了比利時在反恐行動上的遲緩和低效。該國內(nèi)政大臣讓邦曾抱怨，布魯塞爾作為一個只擁有120萬人口的小城， 卻由6間警署同時運作，而紐約這樣擁有1100萬人口的大城市也僅有一間警局(NYPD)來統(tǒng)一指揮。內(nèi)政大臣沒有提到的是，布魯塞爾還有3個國會、19 個區(qū)議會和2個情報總部，而且，聯(lián)邦和地方長期存在溝通不暢的問題。

而且，比利時是一個典型的多語言國家，僅官方語言就有法語、弗蘭芒語、德語和英語4種。布魯塞爾就是法語和荷蘭語雙語區(qū)，而莫倫貝克區(qū)正是兩種語言 混雜的交界地。因此，無論是管理上的分化，還是語言的混雜，都給反恐行動的搜索排查帶來困難。而這也正是恐怖分子得以在比利時喘息的重要原因。