老總唱歌釣魚的各種娛樂、禮金紅包、超標接待……這一切統(tǒng)統(tǒng)都要買發(fā)票公款報賬。湖南長沙警方近日偵破一起虛開發(fā)票大案，揭開了違規(guī)公款消費的冰山一角。2012年以來，犯罪團伙虛開倒賣發(fā)票2億余元，不少涉案單位用買來的發(fā)票“洗白”不當開支，僅長沙地區(qū)就有40多家單位在列。

賣發(fā)票的變成“大老板”

“開的都是真發(fā)票，全部來自長沙地區(qū)的超市、商場、酒店?！遍L沙市國稅稽查局紀檢組長尹波說，一個團伙涉嫌虛開發(fā)票的金額高達2億多元，這是自2011年虛開普通發(fā)票入刑以來湖南省查獲的第一例，案值之大在全國也比較罕見。

現(xiàn)年32歲的王某虎是河南鄧州市人，有犯罪前科。2012年，王某虎來到長沙，發(fā)現(xiàn)當?shù)氐陌l(fā)票販子賣的都是假發(fā)票，根本不知道賣真發(fā)票也能賺錢。王某虎于是想方設(shè)法與長沙商場、超市的營業(yè)員、財務人員搭上關(guān)系，站街攬客接到“活兒”后，就按要求偷偷將發(fā)票開出來。

賺到錢以后，王某虎購置了高級轎車、名牌服飾，出手闊綽，把自己包裝成一個“大老板”，在“圈內(nèi)”漸漸有了“名氣”，很多假發(fā)票販子紛紛加入其團伙。

“在利益的誘惑下，王某虎構(gòu)建了一個以他為核心，圍繞長沙火車站、袁家?guī)X一帶，涉及下線30余人的販賣發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)?！遍L沙市經(jīng)偵支隊副隊長陳耀松說。

自2012年以來，王某虎團伙通過散發(fā)名片、張貼小廣告、群發(fā)短信、散布網(wǎng)絡(luò)廣告等方式攬客接單，以開票金額的1.5%至6%收取購票者的“開票費”，以開票金額1%至3.5%的比例給相關(guān)財務人員或營業(yè)員支付好處費。截至案發(fā)前，該團伙共涉嫌虛開普通發(fā)票金額高達2億多元。

根據(jù)群眾舉報，2015年5月，長沙市經(jīng)偵支隊將主犯王某虎、秦某偉等14名犯罪嫌疑人抓獲歸案，搗毀窩點2個，暫扣涉案電腦等物品一大批，收繳偽造的各商場、公司印章41枚。

用于各種“說不得”的開支

大量發(fā)票流向哪里?負責經(jīng)辦此案的長沙市公安局經(jīng)偵支隊六大隊負責人劉勇說，涉案購買發(fā)票的多為各大銀行、保險公司、證券公司、醫(yī)藥公司、房地產(chǎn)、旅游公司等企業(yè)，也有政府機關(guān)、事業(yè)單位和國企。以湖南省內(nèi)單位居多，還涉及京滬蘇浙粵鄂等省市。

尹波介紹，王某虎團伙開出的普通發(fā)票的名目多為辦公用品、勞保用品等。在提供真發(fā)票的同時，他們還能提供假冒的空白明細單，再蓋上私刻的商場、超市、酒店的印章，購買人可以根據(jù)需要填寫具體內(nèi)容。

“各單位購買發(fā)票的目的五花八門，譬如發(fā)放津補貼、請客送禮、協(xié)調(diào)關(guān)系、接待客戶等。按規(guī)定，這些開支在單位賬目都不能列支，于是就通過買發(fā)票報銷?！标愐烧f，這種行為的本質(zhì)是套取單位資金，用于各種各樣“說不得”的開支。

商場超市“內(nèi)鬼”開出發(fā)票

發(fā)票販子為何能從商場、超市開出大量真發(fā)票?長沙市一家大型超市企業(yè)的財務總監(jiān)告訴記者，大型商業(yè)零售企業(yè)都是按照報表納稅，而不是按照發(fā)票納稅，很多消費者不一定會向商家索要發(fā)票，因此商場、超市、酒店、餐飲企業(yè)都有大量的富余發(fā)票。

尹波介紹，如果一家超市一年的營業(yè)額是2億元，但顧客索要的發(fā)票實際上只有1億元，就形成了1億元的富余發(fā)票。這些富余發(fā)票給了不法分子可乘之機，他們與商業(yè)企業(yè)的“內(nèi)鬼”暗中勾結(jié)，按照購票者指定的名目將發(fā)票開出來。

業(yè)內(nèi)人士指出，要斬斷倒賣發(fā)票的利益鏈，必須從源頭上防止富余發(fā)票流出，公安、稅務部門應加大查處力度，督促涉案的商業(yè)零售企業(yè)嚴厲打擊“內(nèi)鬼”，堵住漏洞，對富余發(fā)票實施更加嚴格的監(jiān)督管理。