原標(biāo)題:時隔36年再開全國黨代會,金正恩在下一盤怎樣的棋?
明天,朝鮮勞動黨第七次全國代表大會(以下簡稱“七大”)將在平壤召開。勞動黨上一次召開“六大”還是在1980年。朝鮮時隔36年再開勞動黨全國代表大會,引起國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注和猜測。
>>大會情況如何?
外事兒(xjb-waishier)注意到,朝鮮勞動黨要開“七大”的消息其實半年多前就已經(jīng)公布了。
參會的各地代表抵達平壤?! ∪ツ?0月30日,朝鮮勞動黨中央委員會政治局發(fā)表決定書,宣布將在今年5月召開勞動黨第七次全國代表大會。不過決定書并未披露具體的日期。
決定書指出,召開“七大”的原因是要“在金正恩同志領(lǐng)導(dǎo)下,使勞動黨發(fā)展成為金日成和金正日的黨,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)力量提前取得主體革命偉業(yè)的最終勝利,是其面臨的革命任務(wù)”。
上月27日,朝中社發(fā)布消息,宣布“七大”的召開時間為本月6日,但消息并未公布大會的具體議程。
勞動新聞中文網(wǎng)對對“七大”的報道。
韓國媒體預(yù)測,“七大”將為期3至4天。而據(jù)外事兒(xjb-waishier)獲悉,早在4月26日,朝鮮駐華大使館就已通知駐京外媒記者為采訪“七大”申請訪朝簽證,簽證種類包括在朝停留時間為3-10天和5-12天兩種。
“七大”召開前夕,朝鮮已經(jīng)在開始為大會進行宣傳造勢了。最近幾周,朝鮮各道(相當(dāng)于中國的省)黨代表大會已先后召開,選舉產(chǎn)生各道黨委會新的領(lǐng)導(dǎo)層,推選最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩為“七大”代表,并選拔參加“七大”的代表和列席、旁聽人員。
代表們前往太陽宮瞻仰金日成和金正日?! 〈韨兦巴枌m瞻仰金日成和金正日。
朝鮮《勞動新聞》3日頭版報道稱,全國各地出席此次黨代會的代表已于2日抵達平壤。勞動新聞中文網(wǎng)的消息稱,“七大”代表們3號曾前往錦繡山太陽宮瞻仰金日成和金正日。
>>歷次大會講了啥?
勞動黨全國代表大會規(guī)格如何?歷次大會主要講了什么?
在了解這些情況前,外事兒(xjb-waishier)先給大家科普下朝鮮勞動黨的基本情況。
成立于1945年10月10日的勞動黨是朝鮮的執(zhí)政黨。根據(jù)勞動黨黨章,該黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是全國代表大會。黨章還規(guī)定,全國代表大會由黨中央委員會每五年召開一次。不過黨章同時明確,黨中央委員會認為必要時,可以提前或延期召開全國代表大會?!叭蟆本驮虺r戰(zhàn)爭延遲。
1980年,朝鮮勞動黨“六大”開幕,金日成在大會上做報告?! v史上,朝鮮勞動黨共召開過六次全國代表大會,分別是1946年、1948年、1956年、1961年、1970年和1980年。其中的間隔分別是2年、8年、5年、9年和10年,總體間隔時間呈越來越長的趨勢。
外事兒(xjb-waishier)查閱公開資料發(fā)現(xiàn),歷次大會都通過了相應(yīng)的議題。
如,“二大”通過了金日成提出的爭取祖國自主統(tǒng)一的斗爭方針;“三大”提出了打下社會主義工業(yè)化基礎(chǔ)、基本解決人民衣食住問題的基本任務(wù);“四大”則強調(diào)了反對修正主義、宗派主義、地方單位主義、家族主義,維護黨的統(tǒng)一與團結(jié),改善黨的工作方法和工作作風(fēng);“五大”宣布了朝鮮半島北部實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,完成建立社會主義工業(yè)國的歷史任務(wù)。最近一次召開的“六大”則提出了建立高麗民主聯(lián)邦共和國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的方案,并闡述了十大施政方針。
1980年召開的勞動黨“六大”?! ×硗庵档靡惶岬氖牵凇傲蟆鄙?,金正日當(dāng)選為勞動黨政治局常委、書記處書記和中央軍委委員,正式確立了金正日接班人的地位。
因此外界普遍預(yù)測,金正恩將通過“七大”鞏固自己最高領(lǐng)導(dǎo)人的地位。
>>為何此時召開?
作為一個國家的執(zhí)政黨,勞動黨36年間未開過全國代表大會,但該黨的運轉(zhuǎn)和發(fā)展并沒有受到影響,這是什么原因?
據(jù)外事兒(xjb-waishier)了解,根據(jù)勞動黨黨章規(guī)定,黨中央委員會可以在兩次全國代表大會之間召開黨代表會議,討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項。
歷史上,朝鮮勞動黨黨代表會議先后舉行過四次,分別是1958年、1966年和2010年和2012年。
2012年召開的勞動黨第四次代表會議?! ?010年9月28日,朝鮮勞動黨第三次代表會議舉行,推舉金正日為勞動黨總書記,金正恩當(dāng)選勞動黨中央軍事委員會副委員長。2012年4月11日,朝鮮勞動黨第四次代表會議舉行,選舉金正恩為勞動黨第一書記。
此外,在每次勞動黨全國代表大會期間,勞動黨還會十分頻繁地召開中央委員會全體會議,從“一大”到“六大”,每次都召開的全會都在10次以上。正是通過這類會議,金日成在勞動黨黨內(nèi)地位得到完全鞏固。
金日成與金正日?! τ诔r為何選擇此時召開“七大”,中央黨校教授、朝鮮問題專家張璉瑰告訴外事兒(xjb-waishier),勞動黨全國代表大會一般是肯定和強調(diào)現(xiàn)行政策,將已有的理念用文字表述出來,而非在大會上提出全新的理念。
他說,“七大”的召開背景是金正恩成為最高領(lǐng)導(dǎo)人后已處理好分歧且搭建好領(lǐng)導(dǎo)班子,因此需要通過這樣一個全國代表大會固定下來。
>>會有哪些議程?
根據(jù)勞動黨黨章,黨的全國代表大會的主要任務(wù)包括總結(jié)中央委員會工作、通過或修改補充黨的綱領(lǐng)和章程、決定黨的路線和政策、選舉中央委員會等。
有分析認為,“七大”將選舉新的中央委員會,這可能會給重要黨內(nèi)機構(gòu)帶來變化。
金正恩在勞動黨建黨70周年閱兵式上講話。 2015年10月,金正恩在勞動黨建黨70周年閱兵式上時曾強調(diào)“重視青年”的方針,因此有分析稱,朝鮮將利用“七大”推進黨干部的新老交替。
對此,張璉瑰教授告訴外事兒(xjb-waishier),可能會有一些勞動黨高官的后代進入高層,但這是長期形成的結(jié)果。他說,金正恩身邊的高層目前確實不少人年事已高,會有新人上臺的可能。
除了人事變動,在朝鮮經(jīng)濟狀況惡化的當(dāng)下,“七大”還可能會涉及經(jīng)濟議題。1980年召開的“六大”就曾提出社會主義建設(shè)十大展望目標(biāo)、高麗聯(lián)邦制統(tǒng)一方案等。
“‘七大’最大的看點就是突出一個提法,朝鮮2013年年底確立并舉方針,即一手發(fā)展核武器,一手發(fā)展經(jīng)濟,‘七大’可能會將這種理念提高到很高的政治層面,因為這是金正恩上臺后提出理念?!睆埈I瑰對外事兒(xjb-waishier)說。
今年1月,朝鮮宣布第一枚氫彈實驗成功。 這也是外界最為擔(dān)憂的。
韓國媒體認為,朝鮮可能會在“七大”期間進行核試驗。韓國統(tǒng)一部發(fā)言人鄭俊熙表示,從核試驗場的準(zhǔn)備狀況來看,朝鮮隨時都能進行新的核試驗。韓國政府知情人士3日透露,朝鮮已命令韓朝對峙前線的部隊進入特別警戒狀態(tài)。
對于韓國方面的擔(dān)憂,張璉瑰向外事兒(xjb-waishier)強調(diào),雖然不能排除這種可能性,但這種說法站不住腳。他說,朝鮮進行核試驗是有周期的,何時進行核試驗完全是根據(jù)推進核計劃需要進行的。
>>會否邀請嘉賓?
此外,因朝鮮方面沒有公布“七大”的具體議程,大會是否邀請海外來賓也引發(fā)媒體猜想。
4月27日,在中國外交部的例行記者會上,有記者提問外交部發(fā)言人華春瑩,朝鮮勞動黨七大召開,中國政府或中國共產(chǎn)黨是否收到邀請,中國領(lǐng)導(dǎo)人是否會出席?
華春瑩回答說,“朝鮮勞動黨‘七大’是朝鮮黨和人民自己國內(nèi)政治生活中的一件大事”。
外事兒(xjb-waishier)查閱公開報道發(fā)現(xiàn),1980年10月10日,勞動黨“六大”召開時,中國共產(chǎn)黨曾派出代表團前往平壤。
代表團團長由時任中共中央副主席李先念擔(dān)任,代表團團員包括時任中共中央政治局委員張廷發(fā)、時任中聯(lián)部副部長喬石、時任中國駐朝鮮大使呂志先等人。時任中共中央副主席鄧小平到機場為代表團送行。
此外,時任中共中央主席華國鋒還致電金日成,對勞動黨“六大”和建黨35周年表示祝賀。
1970年11月勞動黨“五大”召開時,中共中央也向朝鮮方面發(fā)出了賀電。
撰文:王曉楓