5月17日,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),重慶市水利局黨組織副書(shū)記、副局長(zhǎng)、總工程師冀春樓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。水利系統(tǒng)又一位官員應(yīng)聲落馬,再次引發(fā)人們對(duì)“清水衙門(mén)”中腐敗現(xiàn)象的關(guān)注。
“清水衙門(mén)”往往指那些行政權(quán)力不大,經(jīng)手錢(qián)財(cái)少,難以撈到“油水”的部門(mén)。由于人們往往會(huì)覺(jué)得“清水衙門(mén)”出不了問(wèn)題,因而平時(shí)更容易脫離監(jiān)管者的視線。觀海解局(微信ID:guanhaijiejv)梳理發(fā)現(xiàn),只要為官者“貪心不死”,不管是否在“清水衙門(mén)”任職,都有可能在崗位上“雁過(guò)拔毛”。
水利系統(tǒng)
區(qū)供水公司總經(jīng)理家里搜出上億現(xiàn)金
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)水利項(xiàng)目投資力度的不斷加大,一些腐敗分子在“清水衙門(mén)”中看到了“甜頭”。
據(jù)觀海解局(微信ID:guanhaijiejv)不完全梳理,十八大以來(lái),水利系統(tǒng)中落馬的廳局級(jí)及其以上官員已有近十位,被處理的涉及腐敗人員,不僅有部委官員,也有地方水利系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
2013年1月29日,廣東省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)呂英明因嚴(yán)重違紀(jì)被紀(jì)檢部門(mén)立案檢查。他也被稱(chēng)作十八大后廣東省第一個(gè)被“雙規(guī)”的廳級(jí)干部。
值得一提的是,2008年1月至2012年5月間,呂英明在任省水利廳副廳長(zhǎng)時(shí)濫用職權(quán),違法批準(zhǔn)某些企業(yè)的河道采砂許可證延期,導(dǎo)致西江河道被嚴(yán)重破壞、國(guó)家巨額的經(jīng)濟(jì)損失。
相信大家沒(méi)有忘記馬超群,曾任河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司總經(jīng)理、秦皇島市城管局副調(diào)研員,副處級(jí)。2014年因涉嫌貪污被帶走調(diào)查。
在反腐風(fēng)暴中,副處級(jí)官員落馬一般掀不起半點(diǎn)漣漪,但馬超群不一樣,紀(jì)檢人員從他家里被搜出上億元現(xiàn)金,37千克黃金,68套房產(chǎn)手續(xù)。
“自來(lái)水維護(hù)站”、“水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心”“自來(lái)水公司駐點(diǎn)辦公室”……據(jù)北戴河區(qū)政府一位干部介紹,馬超群以官網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用等名義,打著這些旗號(hào),向新建的樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商要房子,給幾套房子就通水。
據(jù)新華社報(bào)道,河北省委領(lǐng)導(dǎo)表示,一個(gè)區(qū)的供水公司總經(jīng)理,貪腐數(shù)額如此巨大,這樣的貪腐行徑就發(fā)生在群眾身邊,民怨沸騰,“不查不抓,天理不容”。
看來(lái),貪污受賄及金額和職務(wù)高級(jí)不成正比,還得看人品和官品。
去年,河南省紀(jì)委通報(bào)了42起涉及水利的典型案例;湖北省荊門(mén)市人民檢察院反貪部門(mén)開(kāi)展查辦水利系統(tǒng)貪污賄賂犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),也立案查處貪污賄賂犯罪案件13件13人。
另外,《江西省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的通報(bào)》在針對(duì)“水利建設(shè)資金使用過(guò)程中,存在嚴(yán)重權(quán)錢(qián)交易、貪污賄賂等問(wèn)題”中指出,2013年7月以來(lái),江西省共查辦水利系統(tǒng)違紀(jì)違法案件24件,結(jié)案13件,處分13人,嚴(yán)肅查辦了金溪縣原副縣長(zhǎng)徐俊、資溪縣水利局原局長(zhǎng)魏魯義插手水利建設(shè)項(xiàng)目等問(wèn)題。
據(jù)新華社2014年9月23日?qǐng)?bào)道, 從“一把手”到普通干部都從水利工程中“漁利”,158人涉案,收繳違紀(jì)違法款7600余萬(wàn)元。近年來(lái),江西省九江市紀(jì)委聯(lián)合公安、檢察等部門(mén)的“捕魚(yú)行動(dòng)”,“打撈”出以九江市水利局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)裴木春為首的水利系統(tǒng)腐敗窩案。
如此龐大的一個(gè)貪官隊(duì)伍,著實(shí)讓人震驚。
有分析指出,“十一五”以來(lái),在水利領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題較為頻繁,且被處理的涉及腐敗人員,從單個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,到一般機(jī)關(guān)工作人員,甚至是農(nóng)村基層組織人員,已然形成了自上而下的一條完整利益鏈。
地質(zhì)機(jī)構(gòu)
正、副站長(zhǎng)設(shè)1.68億元的“小金庫(kù)”
地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)被一些人認(rèn)為是“清水衙門(mén)”。
觀海解局(微信ID:guanhaijiejv)注意到,只要“貪心不死”,在“清水衙門(mén)”中也能找到“大肥肉”。
廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心原副主任兼珠寶玉石及貴金屬檢驗(yàn)站原站長(zhǎng)郭清宏、原副站長(zhǎng)曹姝旻二人就找到了“大肥肉”。
今年年初,二人共涉嫌貪污600多萬(wàn)元在廣州中院受審。已公開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察材料顯示,郭清宏、曹姝旻是小官巨貪的典型,他們?cè)皆O(shè)“小金庫(kù)”金額高達(dá)1.68億元,在被審計(jì)期間,為逃避調(diào)查,親自參與和指使他人銷(xiāo)毀“小金庫(kù)”涉及的財(cái)務(wù)資料。
公開(kāi)簡(jiǎn)歷信息顯示,郭清宏1966年出生于安徽省寧國(guó)縣,博士研究生學(xué)歷,高級(jí)工程師,2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員,案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬?gòu)V東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心副主任兼珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站站長(zhǎng),是副處級(jí)干部。曹姝旻比郭清宏小三歲,出生于上海,也是博士學(xué)歷,高級(jí)工程師,案發(fā)時(shí)任珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng)。
2014年11月,廣東省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏、曹姝旻違紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查。2015年2月,兩人被移送司法機(jī)關(guān)處理。
據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道,二人涉案金額之大,在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見(jiàn),是“小官巨貪”的典型。
人大機(jī)關(guān)
手下違紀(jì) 全國(guó)人大官員被約談
在很多人看來(lái),人大機(jī)關(guān)不直接批項(xiàng)目、不管資金,沒(méi)有權(quán)力尋租和腐敗的空間,是典型的“清水衙門(mén)”。
據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》今年4月份報(bào)道,因所在部門(mén)干部違紀(jì),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳秘書(shū)局副局長(zhǎng)張新民兩次被中央紀(jì)委駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組約談。
“以前總覺(jué)得全國(guó)人大機(jī)關(guān)是‘清水衙門(mén)’,出不了‘問(wèn)題’。沒(méi)想到紀(jì)檢組來(lái)了后,用身邊人身邊事‘顛覆’了這種認(rèn)識(shí)?!闭f(shuō)起約談經(jīng)歷,張新民感觸頗深。
然而,人大系統(tǒng)這個(gè)“清水衙門(mén)”的管理和監(jiān)督卻并不簡(jiǎn)單。觀海解局(微信ID:guanhaijiejv)了解到,全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍大,省部級(jí)和局級(jí)干部人數(shù)多;既有代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)機(jī)關(guān),又有常委會(huì)工作委員會(huì),還有常委會(huì)辦公廳各局室和直屬事業(yè)單位,這三類(lèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)模式各不相同,管理起來(lái)更加復(fù)雜;直接為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)服務(wù),同樣面臨著很大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2014年1月,宜春中院一審以受賄罪判處新余市原人大黨組書(shū)記、人大主任周建華死刑,緩期兩年執(zhí)行。在被“雙規(guī)”后,周建華也曾在一份悔過(guò)書(shū)中提及,“在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,也有清白做官、干凈做事的自我要求?!?/p>
據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,調(diào)到地級(jí)市新余后,周建華任市人大常委會(huì)主任。
上述報(bào)道還稱(chēng),周建華曾公開(kāi)與新余市委書(shū)記李安澤抬杠唱反調(diào),一是要求人大辦公樓單獨(dú)選址另建,此事因人大的幾位副主任一致反對(duì)而流產(chǎn);二是市委提名需提交人大通過(guò)的人選,若提名對(duì)象不去周建華那里匯報(bào)工作、聯(lián)絡(luò)感情的話,人大就會(huì)遲遲不研究表決通過(guò)。據(jù)了解,在周案中,由于被迫“燒香進(jìn)貢”而受到處分的有10多人。
法院二審判決書(shū)顯示,周建華近年來(lái)收錢(qián)的胃口非常大。最大一筆受賄款項(xiàng)來(lái)自新余市中創(chuàng)礦業(yè)有限公司實(shí)際控制人付敏。付敏曾付170萬(wàn)元用于周建華為妻子梁某購(gòu)買(mǎi)一棟別墅、150萬(wàn)元用于為前妻在上海購(gòu)房。此外,付敏還前后給了350萬(wàn)和100萬(wàn)給周建華炒股,共計(jì)770萬(wàn)元。付敏甚至稱(chēng),“后來(lái)我都不想送了,我給他的已經(jīng)夠多了?!?/p>
人防系統(tǒng)
調(diào)研員因?qū)徟胺什睢狈艞墪x升
提起“人民防空辦公室”這個(gè)名字,不少人可能會(huì)感覺(jué)陌生,沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)它的“清水衙門(mén)”身份。在河北省保定市,正是這樣一個(gè)有點(diǎn)“冷僻”的單位,卻曝出了令人震驚的集體腐敗窩案,多名原任、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),中層業(yè)務(wù)骨干和掌握實(shí)權(quán)的工作人員都深陷窩案之中。
今年2月18日,中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊發(fā)《“冷衙門(mén)”的“生意經(jīng)”》一文,披露了河北省保定市人防系統(tǒng)腐敗窩案,自2014年7月以來(lái),保定這一市級(jí)人防辦,就有原黨組書(shū)記、主任李鐵柱等16人被查處,9人被移送司法機(jī)關(guān)。
文章披露,李鐵柱曾有過(guò)輝煌的過(guò)去:15歲當(dāng)兵,18歲入黨,20歲提干。1993年,還不滿(mǎn)40歲的他就成為保定地委組織部的副部長(zhǎng)。在組織的悉心栽培下,他原本可以通過(guò)自己的努力,成就更大的事業(yè)。
然而自1996年調(diào)任“清水衙門(mén)”保定市人防辦黨組書(shū)記、主任以來(lái),他頗感失落。
后來(lái),根據(jù)省、市政府的部署安排,人防辦承擔(dān)起了負(fù)責(zé)收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)、對(duì)民用建筑修建防空地下工程進(jìn)行審批等職能。漸漸地,一些建設(shè)單位和開(kāi)發(fā)商開(kāi)始找上門(mén)來(lái),曾經(jīng)冷清的人防辦變得熱鬧起來(lái)。
一些開(kāi)發(fā)商找他辦事后送現(xiàn)金,他都坦然接受,覺(jué)得不收白不收,在欲望的泥淖中越陷越深。
作為人防辦主任,他經(jīng)常違反議事規(guī)則,不僅在自己主持的會(huì)議上隨心所欲作出決定,而且人防范圍內(nèi)所有事情,他都能一句話“擺平”。只要他打了招呼、下了指令,人防工程涉及的行政審批、質(zhì)量驗(yàn)收等都會(huì)一路綠燈。
他還向組織交代,自己曾利用父親去世、兒子結(jié)婚等婚喪喜慶事宜大肆斂財(cái)。
值得一提的是,人防辦副調(diào)研員國(guó)惠仙,人防辦的“老資格”,在人防辦工作了30多年,絕大部分時(shí)間負(fù)責(zé)工程處(原工程科)的業(yè)務(wù)。她一直是人防辦的“業(yè)務(wù)大拿”,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬,曾多次被評(píng)為省、市級(jí)先進(jìn)個(gè)人,所分管的處室連年被評(píng)為先進(jìn)單位。
2006年5月,李鐵柱應(yīng)某地產(chǎn)公司總經(jīng)理趙某請(qǐng)求,授意國(guó)惠仙在人防工程審批時(shí)對(duì)該公司××花園項(xiàng)目“予以照顧”。按照李鐵柱的意見(jiàn),市人防辦為該項(xiàng)目的人防工程少批8500平方米,降級(jí)批建9840平方米。為感謝李鐵柱的幫助,趙某送上一大筆現(xiàn)金和一套門(mén)臉?lè)俊?/p>
由于輪崗交流制度未落實(shí),國(guó)惠仙任工程處處長(zhǎng)近10年,提拔為副調(diào)研員后分管人防工程審批及驗(yàn)收工作長(zhǎng)達(dá)15年之久。2010年,組織上考慮提拔國(guó)惠仙為正縣級(jí)調(diào)研員,可她卻怕職務(wù)變動(dòng)后,調(diào)整工作分工,不再分管工程審批、質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收等工作,主動(dòng)放棄了晉升機(jī)會(huì)。
“一個(gè)非主流的‘冷衙門(mén)’,由于領(lǐng)導(dǎo)干部信念動(dòng)搖、貪欲膨脹,加之監(jiān)管不力、制度建設(shè)相對(duì)滯后,竟搖身變?yōu)橛退S厚、炙手可熱的“獨(dú)立王國(guó)”,最終出現(xiàn)‘查處一案、挖出一窩、帶出一串’的腐敗‘破窗效應(yīng)’,其中的教訓(xùn),值得深刻反思?!鄙鲜鑫恼轮赋觥?/p>
動(dòng)物園
不論多少 一有機(jī)會(huì)就貪的副園長(zhǎng)
與掌握巨額資金和重大審批權(quán)的部門(mén)相比,動(dòng)物園可謂名副其實(shí)的“清水衙門(mén)”,但“動(dòng)物園里也有貪官”,而且數(shù)額相當(dāng)了得。
那么,這個(gè)“清水衙門(mén)”的貪官是怎么斂財(cái)?shù)哪?觀海解局(ID:guanhaijiejv)帶你去了解北京的一位動(dòng)物園副園長(zhǎng)。
肖紹祥,北京動(dòng)物園原副園長(zhǎng)、北京市陶然亭公園管理處園長(zhǎng)。2014年7月因涉嫌貪污罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被北京市檢二分院提起公訴。2014年8月20日由北京市第二中級(jí)人民法院審理。
公訴機(jī)關(guān)指控,2005年4月至2012年6月間,肖紹祥利用擔(dān)任北京動(dòng)物園副園長(zhǎng)、陶然亭公園管理處園長(zhǎng),主管動(dòng)物園基建、110千伏輸變電站拆遷、草庫(kù)拆遷等工作的職務(wù)便利,在北京動(dòng)物園獸舍改造、陶然亭公園玉虹橋改建及休息游廊工程項(xiàng)目中,采取先向中標(biāo)、施工單位全額或多支付工程款,要求上述單位開(kāi)具發(fā)票入賬,然后采取要求上述單位返還部分或多支付的工程款、指使下屬以動(dòng)物園職工宿舍廁所和小院的名義向拆遷公司索要補(bǔ)償、出具虛假委托書(shū)、虛開(kāi)發(fā)票等手段,將返還的工程款、拆遷公司申領(lǐng)的補(bǔ)償款、拆遷方補(bǔ)償給單位的拆遷補(bǔ)償款、從公園領(lǐng)取的轉(zhuǎn)賬支票等款項(xiàng)存入其個(gè)人實(shí)際控制的北京田龍飛宇雕刻藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)部賬戶(hù),并將其中部分或全部侵吞,共計(jì)非法占有公共財(cái)物1400余萬(wàn)元。
2007年至2008年間,肖紹祥利用擔(dān)任北京動(dòng)物園副園長(zhǎng)并主管該園基建工作的職務(wù)便利,為北京某安裝工程有限公司在承攬北京動(dòng)物園基建工程方面提供幫助,并于2008年1月收受該公司實(shí)際控制人尤某給予的10萬(wàn)元好處費(fèi)。
此外,肖紹祥于案發(fā)前,其個(gè)人財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入,差額特別巨大,其本人不能說(shuō)明合法來(lái)源的部分共計(jì)800余萬(wàn)元。
在北京動(dòng)物園獸舍改造工程等六個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目中,涉嫌侵吞1005萬(wàn)元。在草庫(kù)拆遷工作中,將200萬(wàn)據(jù)為己有。利用擔(dān)任北京市陶然亭公園管理處園長(zhǎng)的職務(wù)便利,在公園玉虹橋改建項(xiàng)目中,將工程款137.3萬(wàn)元侵吞。侵吞陶然亭公園職工風(fēng)箏節(jié)獎(jiǎng)金12850元。
看出來(lái)了吧,貪污不論多少,只要有機(jī)會(huì)他一定不會(huì)放過(guò)——他可以收受園內(nèi)基建施工單位的七位數(shù)回扣,也會(huì)用假發(fā)票多領(lǐng)取1萬(wàn)多元的職工風(fēng)箏節(jié)獎(jiǎng)金。
檢察官在庭后說(shuō),肖紹祥是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),此案屬于典型的“小官巨腐”。動(dòng)物園賬目管理混亂,通過(guò)基建科和財(cái)務(wù)科的工作人員證言可以看出,他們很多人都知道肖紹祥一直違反財(cái)務(wù)制度,但不清楚錢(qián)被肖紹祥個(gè)人侵吞了。
近幾年里,中紀(jì)委官網(wǎng)和《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》已多次發(fā)文警示人防、信訪、氣象、農(nóng)林牧副漁等領(lǐng)域“冷水衙門(mén)”腐敗現(xiàn)象,而環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)的腐敗也曾被人民日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道,稱(chēng)從“清水衙門(mén)”變?yōu)椤坝退瞄T(mén)”。
農(nóng)技站
站長(zhǎng)“3分錢(qián)也不放過(guò)”
根據(jù)公眾以往的認(rèn)知,農(nóng)技站無(wú)疑也屬于“清水衙門(mén)”,甚至有些人都不知道有這么一個(gè)部門(mén)。
重慶市永川區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼腐敗案,卻揭露出驚人的腐敗黑幕:一張常用農(nóng)機(jī)具秧盤(pán)國(guó)家補(bǔ)貼2毛5分,農(nóng)技推廣站先提1毛8分,站長(zhǎng)再拿3分,剩下的4分留給騙取補(bǔ)貼的合謀企業(yè)。調(diào)查顯示:從2009年開(kāi)始,永川區(qū)農(nóng)技推廣站原站長(zhǎng)周忠友、原副站長(zhǎng)凌玲和一名企業(yè)老板共謀,僅秧盤(pán)一項(xiàng)就虛報(bào)銷(xiāo)量188萬(wàn)余張,騙取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼46.2萬(wàn)元。
2011年重慶檢察機(jī)關(guān)挖出農(nóng)機(jī)補(bǔ)助領(lǐng)域職務(wù)犯罪案39件61人,涉案金額有3396萬(wàn)余元。
為了強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng),近年來(lái),國(guó)家不斷加大補(bǔ)貼力度。一些農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人勾結(jié)商家,編造虛假購(gòu)機(jī)信息“打劫”補(bǔ)貼,讓國(guó)家巨額投入“打水漂”。
農(nóng)機(jī)具大到插秧機(jī),小到秧盤(pán),都能被貪出花樣。
從2009年開(kāi)始,周忠友、原副站長(zhǎng)凌玲和一家塑料包裝廠負(fù)責(zé)人郭富銀共謀,僅秧盤(pán)一項(xiàng)就虛報(bào)銷(xiāo)量188萬(wàn)余張,騙取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼46.2萬(wàn)元。騙得補(bǔ)助后,該農(nóng)技站、站長(zhǎng)、商家三方按比例分成。
永川區(qū)檢察院偵查查明,周忠友等人還利用各省農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策的差異牟利。如一款常見(jiàn)的四行插秧機(jī),每臺(tái)市場(chǎng)售價(jià)2萬(wàn)余元,在重慶可補(bǔ)貼85%,實(shí)際售價(jià)3000余元;在江蘇只補(bǔ)貼30%,實(shí)際售價(jià)14000余元。
周忠友等人以“本地價(jià)”搞到20臺(tái)該款插秧機(jī),偽造水稻機(jī)械插秧跨區(qū)作業(yè)協(xié)議,以每臺(tái)7200元的價(jià)格倒賣(mài)到江蘇,賺8萬(wàn)余元,導(dǎo)致國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金損失36.8萬(wàn)元。經(jīng)永川區(qū)檢察院提起公訴,周忠友、凌玲、郭富銀分別被法院一審判處2年至16年不等有期徒刑。
據(jù)新華社報(bào)道,重慶市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼時(shí),一般要農(nóng)戶(hù)和政府部門(mén)簽購(gòu)置協(xié)議,并由經(jīng)銷(xiāo)商出具發(fā)票。一些農(nóng)機(jī)主管部門(mén)簡(jiǎn)化程序,規(guī)定只要經(jīng)銷(xiāo)商提供購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)的身份證、人機(jī)合一照片和機(jī)器代碼,就能網(wǎng)上申報(bào)補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)主管部門(mén)審核后,出具結(jié)算確認(rèn)清單,商家就能到財(cái)政部門(mén)結(jié)算補(bǔ)貼金了。這給農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和商家聯(lián)手造假以可乘之機(jī)。
檢察官表示,“農(nóng)機(jī)腐敗”現(xiàn)象中,單位犯罪也比較突出,個(gè)人的貪污、受賄常常借單位收回扣作掩飾,形成了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人共同竊取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款的利益鏈。
[分析]
“清水衙門(mén)”不是反腐盲區(qū)
對(duì)于“清水衙門(mén)”中的腐敗現(xiàn)象,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文指出,縱觀發(fā)生于“清水衙門(mén)”的腐敗丑聞,其貪腐手段并無(wú)多少高明之處。腐敗分子主觀上基于“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”的功利化認(rèn)知,“靠山吃山”、“雁過(guò)拔毛”就成為其慣用的貪占伎倆;從客觀環(huán)境而論,國(guó)家關(guān)注民生訴求、加大文教體投入的政策扶持走向,讓“清水衙門(mén)”有了千載難逢的“肥差”機(jī)遇;就內(nèi)部監(jiān)管而言,一把手說(shuō)了算的權(quán)力獨(dú)攬和暗箱操作,也助推了“清水衙門(mén)”官員攪渾水、撈油水的發(fā)財(cái)企圖。
文章認(rèn)為,“清水衙門(mén)”貪腐案頻發(fā),既透視出腐敗分子的機(jī)關(guān)算盡和無(wú)孔不入,也說(shuō)明了反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和任重道遠(yuǎn)。這就需要我們秉持反腐敗無(wú)死角、無(wú)禁區(qū)、無(wú)盲區(qū)的零容忍態(tài)度,無(wú)論部門(mén)“冷熱”、權(quán)力大小,都應(yīng)該納入監(jiān)管視野,切實(shí)做到有腐必反、嚴(yán)懲不貸,警鐘長(zhǎng)鳴、除惡務(wù)盡。
稿件統(tǒng)籌/紀(jì)欣
文/法制晚報(bào)記者 溫如軍