參考消息5月23日報道，香港《南華早報》網(wǎng)站5月22日發(fā)表題為《50多個高爾夫球場感受到反腐的沖擊》的報道稱，自從中國共產(chǎn)黨約束黨員打高爾夫球以來，已有60多個球場被當(dāng)局關(guān)閉。
高爾夫球賽權(quán)威人士戴耀宗說， “政府不再鼓勵高爾夫球運(yùn)動，對于所有關(guān)注高爾夫球的人來說，現(xiàn)在是一個具有挑戰(zhàn)性的時刻?！?/p>
2014年7月前后，國家發(fā)改委、國土資源部等中央11個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實高爾夫球場清理整治措施的通知》，要求全國各地高爾夫球場按照取締、退出、撤銷、整改四類要求進(jìn)行處理。
“深讀”(微信ID：shenduzhongguo)注意到，黨紀(jì)里沒有明令禁止黨員干部打高球的條款，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，接受 可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身、娛樂等活動安排，或者違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實際使用運(yùn)動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，屬于違紀(jì) 行為。
違紀(jì)的前提，是接受別人的安排打球，以及違規(guī)持有、實際使用高爾夫球卡。
“深讀”(微信ID：shenduzhongguo)梳理一些落馬官員的案例發(fā)現(xiàn)，有的官員把打高爾夫球看成一種“身份”的象征，更有人把高爾夫會所當(dāng)成政商勾兌的“密室”。
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“好多生意都是在打球過程談成”
高爾夫會所的高門檻和私密性，使其成為一些官員和商人進(jìn)行政商勾兌的“密室”。一位精于高爾夫球運(yùn)動的企業(yè)老板也透露了他的生意秘訣，“請領(lǐng)導(dǎo)吃飯不如請領(lǐng)導(dǎo)打球，不打不相識，一揮桿，一個關(guān)系就建立起來了，好多生意都是在打球過程談成的?！?/p>
“深讀”(微信ID：shenduzhongguo)注意到，2014年7月，中紀(jì)委官網(wǎng)《反腐三人談：反腐敗必糾‘四風(fēng)’》中提到，海南原省委常委、副省長譚力被中紀(jì)委調(diào)查之前還在外省，由私營企業(yè)的老板陪同打高爾夫球。
2014年9月，十二屆全國人大常委會委員、環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員白恩培涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被中央免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在擔(dān)任環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任前，其曾主政云南10年。
92歲的原民盟云南省委秘書長、原云南省政協(xié)副主席楊維駿，后來對媒體透露了白恩培的云南往事：白恩培愛打高爾夫球，每周要打3次打高爾夫球，而且一般是跟商人打球。
“打高爾夫球是賭錢的，哪個開發(fā)商要送錢給他，那么就打高爾夫球，故意輸給他，變相賄賂……打一個球幾萬元，據(jù)稱某開發(fā)商就是通過這種方式打高爾夫球，輸球給他，然后就得到了新的省委大院新辦公大樓的開發(fā)權(quán)?！睏罹S駿說。
人大副主任：辦一張卡花185萬
2013年12月，深圳市南山區(qū)人大常委會原副主任韓江在深圳市中級法院受審。
據(jù)查，韓江從南山區(qū)委到蛇口街道辦事處任職后，認(rèn)識了蛇口灣廈實業(yè)股份有限公司董事長莫某華及其子莫某超，對該公司開發(fā)的多個房地產(chǎn)工程項目都給予了關(guān)照。
2009年，韓江向莫某超提及：想辦一個觀瀾湖高爾夫球會的會員證。莫某超心領(lǐng)神會，立即打電話約韓江在深圳灣體育館旁邊會面，送給韓200萬元現(xiàn)金。
隨后，韓江來到觀瀾湖高爾夫球會，花185萬為自己辦了“黑金鉆石會員卡”。
2 因收受賄賂逾600萬元，韓江一審被法院判處有期徒刑12年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元。
據(jù)報道，韓江生活很簡樸，就是很喜歡打高爾夫球，大部分精力都投入其中。
高爾夫球會員卡 成行賄利器
近年來，隨著國家打擊腐敗犯罪力度的加大，官員在辦公室、公眾場所直接收受錢財或銀行轉(zhuǎn)賬等“傳統(tǒng)”貪污受賄形式逐漸被規(guī)避，而門檻高、安保嚴(yán)甚至不對外開放的各類會所成為部分官員青睞的場所，“會員卡”也成為不少行賄者的“利器”。
“深讀”(微信ID：shenduzhongguo)注意到，2011年7月，湖南省長沙市規(guī)劃局原副局長顧湘陵因涉嫌受賄被捕。相關(guān)資料顯示，顧湘陵涉嫌受賄罪和巨額財產(chǎn)來源不明罪的犯罪總金額達(dá)到了7000余萬元。
其受賄金額中有30多萬元，都是多次在高爾夫球場上完成的。
據(jù)知情人士介紹，顧湘陵有6個情人，平日特別迷戀打高爾夫球，基本上全國的高爾夫球場，都出現(xiàn)過他的身影。長沙房產(chǎn)開發(fā)商郭某就先后陪同顧湘陵分別到昆明、珠海、桂林等地打高爾夫。
“特別迷戀打高爾夫球的顧湘陵甚至把球場搬到自家門口來，他還為此出謀劃策?！毕嚓P(guān)知情人士說。
據(jù)媒體報道，北京某知名高爾夫球俱樂部工作人員稱，以個人名義辦理會員卡需要交納65萬元的入會費(fèi)，若以公司名義則需148萬元。辦理會員卡后享受終身待遇，每次打球只要280元，而且絕對不會對外泄露身份。
“打高爾夫是領(lǐng)導(dǎo)該有的派頭”
2015年6月，四川省成都市紀(jì)委發(fā)布消息，成都市住房公積金管理中心原黨組書記、主任胡旭光嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
巡察組在查閱該公積金中心的機(jī)關(guān)賬目時，發(fā)現(xiàn)幾乎每個月都有一筆大額報銷，每次報銷的數(shù)額均在3萬元以上，名目可謂是五花八門，有招待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，等等。
通過對原始單據(jù)的核查，巡察組又發(fā)現(xiàn)了幾處疑點(diǎn)。比如，會議報銷無會議通知、無簽到名冊;餐飲報銷無事由、無人員;預(yù)付定點(diǎn)餐飲單位餐費(fèi)直接列入事業(yè)支出，等等。另外，票據(jù)中竟然還有成都多處高爾夫球場、海南清水灣高爾夫球場等地的消費(fèi)發(fā)票。
更為異常的是，這些大額開支報賬人同屬一個人，而此人正是胡旭光的司機(jī)。
落馬官員胡旭光
1落馬官員胡旭光
巡察組接連查閱了過去幾年的賬目，“十八大之前，報銷金額更大，票據(jù)更為混亂。中央八項規(guī)定出臺之后看似規(guī)范了一些，但依然照報不誤?！苯?jīng)過進(jìn)一步細(xì)致的工作，巡察組了解到，這些賬目都是胡旭光本人出入高檔會所和酒店、打高爾夫球的費(fèi)用，由其司機(jī)巧立名目代為報銷。
很快，巡察組就掌握了胡旭光在中央八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請，以及利用手中權(quán)力為家人謀求不正當(dāng)利益等問題線索。
胡旭光被立案調(diào)查之后懺悔道，自己并沒有意識到“四風(fēng)”問題對黨的肌體的嚴(yán)重破壞性，反而認(rèn)為“打高爾夫球、出入高檔會所等是領(lǐng)導(dǎo)干部該有的派頭、應(yīng)有的待遇”。
他還認(rèn)為，自己在外面吃喝玩樂，其實也是作為單位一把手在外面的公關(guān)交際，亦公亦私很難區(qū)分，花點(diǎn)公家的錢也是應(yīng)該的。
經(jīng)查，胡旭光在擔(dān)任成都住房公積金管理中心黨組書記、主任期間，利用職權(quán)和職務(wù)影響力，違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)，獲利100余萬元;利用職權(quán)為其妻謀利數(shù)百萬元;利用職務(wù)之便，收受他人財物折合人民幣300余萬元;違反社會主義道德與多名女性保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。
把打遍世界高爾夫球場當(dāng)人生目標(biāo)
2013年11月，41歲的鄧卡被廣東省直紀(jì)工委立案查處。經(jīng)查，2003年至2013年間，鄧卡利用職務(wù)便利收受賄賂合計人民幣242萬元，行賄折合人民幣27.9萬元。
2014年12月海珠區(qū)人民檢察院以濫用職權(quán)罪、受賄罪和行賄罪對鄧卡提起公訴。
私人老板莊某某在黃埔區(qū)投資建設(shè)某倉儲公司，鄧卡出面幫忙打點(diǎn)關(guān)系及辦理報建等手續(xù)，獲得了莊某某給予的倉儲公司干股。
2010年12月，鄧卡晉升省海防與打私辦法制監(jiān)督處處長后，利用職務(wù)便利，幫助他人調(diào)動工作，從中收受賄賂人民幣20萬元、港幣4.5萬元;
此外，收受社會人員和下屬單位送給“紅包”、禮金累計達(dá)人民幣100多萬元。
仕途上的一帆風(fēng)順讓鄧卡篤信自己總結(jié)的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。在八小時之外，耳濡目染中不自覺地接受所謂的“高爾夫生活”：休閑、娛樂、享受。
鄧卡的生活交際圈子，不是高爾夫球友，就是麻將“賭友”，他甚至將打遍全世界高爾夫球場當(dāng)做人生的一大目標(biāo)。他熱衷于吃喝、出入高檔消費(fèi)場所，并與多名異性保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。
高爾夫球場成了第二個辦公室
2015年10月，針對黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的客觀現(xiàn)實，以及一些黨員干部依然不收斂、不收手，繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的情況，北京市紀(jì)委向全市黨組織推送《北京市正風(fēng)肅紀(jì)教育片選集》，其中提到，北京大興區(qū)人大原副主任李學(xué)元，高爾夫球場幾乎成了他的第二個辦公室。
盡管區(qū)里三令五申， 禁止領(lǐng)導(dǎo)干部打高爾夫球，可李學(xué)元卻把這些禁令拋在腦后，球癮越來越大，球場上的籌碼也是與日俱增，從一桿20元到50元再到300元，李學(xué)元一步步滑向墮落的深淵。
2013年6月，李學(xué)元以受賄罪被判處無期徒刑。
2014年7月前后，國家發(fā)改委、國土資源部等中央11個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實高爾夫球場清理整治措施的通知》。
該文件明確，全國各地高爾夫球場按照取締、退出、撤銷、整改四類要求進(jìn)行處理。
取締類球場必須在2014年12月31日結(jié)束，退出和整改工作則都必須在2015年6月30日前完成。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任接受媒體采訪時稱，國內(nèi)高爾夫球場搞得太多，土地利用效率太低，與我國土地政策強(qiáng)調(diào)18億畝耕地紅線、堅決制止土地使用浪費(fèi)的基調(diào)相悖。
《人民日報》刊發(fā)文章稱，從2004年起，國家不下十?dāng)?shù)次發(fā)文禁止新建高爾夫球場，與此形成對照，國內(nèi)高爾夫球場卻從當(dāng)時的約170家發(fā)展到近年來的600余家，其中經(jīng)正規(guī)審批通過的高爾夫球場寥寥無幾。
“深讀”(微信ID：shenduzhongguo)注意到，隨著中央出臺八項規(guī)定，公開出入高爾夫球場等高檔消費(fèi)場所的官員已大為減少。對那些違規(guī)建設(shè)、應(yīng)當(dāng)取締卻未取締的高爾夫球場，有必要深入查找原因。只有走出“高爾腐”，高爾夫球運(yùn)動在國內(nèi)才有健康的未來。
文并稿件統(tǒng)籌/楊京瑞
