“中國(guó)智慧城市的發(fā)展前景非常好，但目前還沒(méi)有形成比較良好的商業(yè)模式，大部分智慧城市都是政府掏錢在做?！痹诮张e行的“2016NEC創(chuàng)新解決方案展”上，國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令如此表示。

他說(shuō)，如今中國(guó)百分之七八十的城市都提出要打造智慧城市，說(shuō)明很多城市在這方面有需求?！艾F(xiàn)在相當(dāng)多的城市都在通過(guò)優(yōu)化機(jī)構(gòu)功能、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)等，建立更加適應(yīng)智慧城市建設(shè)的治理模式。”

對(duì)此，中國(guó)工程院院士鄔賀銓表示，感知城市、無(wú)線城市、數(shù)字城市、寬帶城市是智慧城市的基礎(chǔ)。建設(shè)智慧城市的目的，是能夠構(gòu)建成為創(chuàng)新城市、人文城市、平安城市、幸福城市、海綿城市、宜居城市、現(xiàn)代城市。

喬潤(rùn)令指出，中國(guó)的智慧城市發(fā)展較快，但也存在一些問(wèn)題。首先是碎片化。在建設(shè)智慧城市過(guò)程中，很多城市往往形不成統(tǒng)一的、集成的系統(tǒng)化方案，都是各自為戰(zhàn)。其次是存在數(shù)據(jù)孤島的障礙。各個(gè)行政部門存在著條塊分割，數(shù)據(jù)也存在著條塊分割，數(shù)據(jù)的公開(kāi)化程度低。第三是智慧城市需要跨界合作。現(xiàn)在做智慧城市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別多，但在市場(chǎng)化推進(jìn)中卻缺少整合。第四是沒(méi)有形成一個(gè)良好的商業(yè)模式，企業(yè)雖然有積極性，但主要還是靠政府推動(dòng)。

未來(lái)中國(guó)智慧城市該如何發(fā)展呢？有關(guān)專家提出三點(diǎn)建議，分別是從中小城市切入、開(kāi)放數(shù)據(jù)產(chǎn)生紅利和鼓勵(lì)市民來(lái)參與。

“在城市新區(qū)、小城鎮(zhèn)，甚至一個(gè)小區(qū)，發(fā)展智慧城市比較容易，矛盾相對(duì)少一點(diǎn)。”喬潤(rùn)令表示，發(fā)展智慧城市可以從中小城市切入探索。

NEC全球董事長(zhǎng)遠(yuǎn)藤信博接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“智慧城市解決方案在中小城市起步，積累經(jīng)驗(yàn)后再向大城市延伸，在有限的幾個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)投入，效果非常顯著。不過(guò)，交通領(lǐng)域例外，相對(duì)于中小城市，大城市在交通方面需要更智慧的解決方案”。

鄔賀銓提出，一個(gè)智慧城市政府首先是開(kāi)放政府，而開(kāi)放數(shù)據(jù)是開(kāi)放政府的標(biāo)志，也有利于市民監(jiān)督以及提升公共效率。他認(rèn)為，一個(gè)城市是依靠數(shù)據(jù)來(lái)驅(qū)動(dòng)運(yùn)行的，城市里有很多數(shù)據(jù)庫(kù)，比如人口庫(kù)、法人庫(kù)、地理庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)、各種行業(yè)基礎(chǔ)庫(kù)，可以借此建立政務(wù)云、行業(yè)云、公共云等，能夠掌握行業(yè)的運(yùn)行，使城市管理更智能也更智慧。

麥肯錫公司曾經(jīng)分析稱，如果各國(guó)政府有關(guān)部門在保證國(guó)家安全和保證公民隱私的情況下開(kāi)放數(shù)據(jù)，可以給全世界帶來(lái)總共3.2萬(wàn)億美元到5.4萬(wàn)億美元的數(shù)據(jù)紅利。

專家認(rèn)為，城市的管理水平提升，也要依靠老百姓來(lái)參與。鄔賀銓舉例說(shuō)，中國(guó)的三大電信運(yùn)營(yíng)商都有幾十萬(wàn)員工，但是在某些方面仍然不夠用。一家電信運(yùn)營(yíng)商招募了大量用戶成為志愿者，在他們的手機(jī)上裝了一個(gè)專門的軟件，可以定期測(cè)量手機(jī)的信號(hào)狀況，每天給運(yùn)營(yíng)商發(fā)送一次。運(yùn)營(yíng)商給志愿者的好處是可以減免話費(fèi)。實(shí)際上運(yùn)營(yíng)商通過(guò)很小的成本，就掌握了過(guò)去靠幾十萬(wàn)員工都得不到的數(shù)據(jù)，不僅能了解城市中一些區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)狀況，從中還可以掌握城市的交通擁堵、人口流動(dòng)等情況。這些理念可以提供參考和借鑒。