在我國的最南端,有一座最年輕的地級市,自成立起就備受關(guān)注。

看到這里圈友們應(yīng)該都知道政知君說的是哪兒了吧?沒錯,就是三沙市。

作為中國地理位置最南、總面積最大(含海域面積)、陸地面積最小且人口最少的地級市,三沙在7月24日迎來了自己的4歲生日。

生日剛過沒多久,三沙又迎來了一位新的市委副書記,名叫阿東。

政知圈(:wepolitics)發(fā)現(xiàn),這已經(jīng)是年輕的三沙市4年來迎來的第二位市委副書記了。不僅如此,三沙的三位副市長中有兩位也是去年剛來的新面孔。

　　海洋局“70后”干部空降三沙

8月30日,在三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子會議上,省委組織部宣布:阿東同志任中共三沙市委委員、常委、副書記(正廳級)。

三沙副書記阿東

先給大家科普一下,阿東就是三沙副書記的全名,這可不是個昵稱。阿姓是個多音字,有kē、ē、ā三種發(fā)音。為了搞清楚阿東名字的正確發(fā)音,政知圈(:wepolitics)特意去看了三沙新聞。想知道阿東究竟怎么念,后臺回復(fù)“阿東”,政知君悄悄告訴你。

言歸正傳。公開資料顯示,阿東是一位“70后”官員,畢業(yè)于北京大學(xué),擁有人文地理專業(yè)博士學(xué)位,是一位典型的學(xué)者型官員。歷任國家海洋局海域司副司長兼東海分局副局長、中國海洋出版社黨委書記、政策法制與島嶼權(quán)益司司長等職。

根據(jù)海洋局官網(wǎng)上的介紹,政策法制與島嶼權(quán)益司的職能包括:組織起草法律法規(guī)、規(guī)章草案;組織開展海島自然資源調(diào)查評估,組織建立海島統(tǒng)計調(diào)查制度和管理信息系統(tǒng),發(fā)布海島統(tǒng)計調(diào)查公報;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

由此不難看出,海南省委任命阿東為三沙市委副書記無疑是看中了其長期在國家海洋局積累的豐富的海洋工作經(jīng)歷。他在海洋維權(quán)方面的能力也得到了國家海洋局和海南省領(lǐng)導(dǎo)班子的認可。

8月30日,海南省委書記羅保銘在?？跁妵液Ｑ缶贮h組成員、副局長房建孟時表示,國家海洋局為海南送來了年富力強的優(yōu)秀專業(yè)干部。三沙設(shè)市4年來,政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護等方面取得了長足發(fā)展,面臨的維權(quán)斗爭更加艱巨。希望阿東同志能在三沙這個新的舞臺上充分施展才干。

　　8月30日,海南省委組織部副部長在三亞市領(lǐng)導(dǎo)班子會議上宣布阿東的任命

在宣布阿東任命的三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子會議上,海南省委組織部副部長祝春榮表示,阿東同志長期在國家海洋戰(zhàn)線工作,具有豐富的海洋工作經(jīng)驗,突出的工作能力和成績,海南省委決定阿東同志到三沙工作是合適的。三沙市委書記、市長肖杰也表示,阿東的到來是對三沙領(lǐng)導(dǎo)班子力量的充實。他希望阿東同志發(fā)揚過去工作中的經(jīng)驗和知識優(yōu)勢,為三沙的維權(quán)建設(shè)作出積極貢獻。

　　設(shè)市四年五次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子

作為一個特殊的邊境海防城市,自2012年設(shè)市以來,三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整一直是外界關(guān)注的問題。

2012年6月21日,國務(wù)院正式批準建立地級三沙市,管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。一個月后的7月23日,三沙市第一屆人民代表大會第一次會議在西沙永興島開幕,來自西沙、南沙和中沙三個代表團的45名代表,選舉產(chǎn)生了三沙市第一屆人大常委會組成人員和市政府、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。7月24日,《海南日報》在2版用大半個版的篇幅刊登了三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及法院院長、檢察院檢察長的簡歷。

當時的政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員是這樣的:

肖杰:市委書記、市長

張耕:市委副書記、常務(wù)副市長

張軍:市委常委、副市長

陳際陽:市委常委、市委辦公室主任

廖朝毅:市委常委、三沙警備區(qū)政委

符戇:人大常委會主任

馮文海:副市長

如今,4年的時間過去,三沙市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員變成了這樣:

肖杰:市委書記、市長

阿東:市委常委、副書記

符戇:人大常委會主任

陳際陽:市委常委、市委辦公室主任

廖朝毅:市委常委,三沙警備區(qū)政委

馮文海:市委常委、副市長

白斌:副市長

陳儒茂:副市長

通過對比不難發(fā)現(xiàn),三沙市的兩位副市長已經(jīng)換了新面孔。政知圈(:wepolitics)還發(fā)現(xiàn),自2013年開始,三沙市領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都有調(diào)整,至今已調(diào)整5次。

2013年3月,原副市長張軍調(diào)任海南省海洋與漁業(yè)廳廳長、黨組副書記;2014年11月,原常務(wù)副市長張耕調(diào)任海南省儋州市委副書記、代市長,并在2015年2月轉(zhuǎn)正成為市長;2015年2月,原外交部邊海司參贊白斌到三沙掛職兩年,擔(dān)任副市長;同年7月,原中國南海研究院副院長、海南省外事僑務(wù)辦公室黨組成員陳儒茂調(diào)入三沙補齊副市長空缺。加上此次調(diào)整阿東為專職副書記,三沙市政府領(lǐng)導(dǎo)班子已由7人增加至8人。

　　罕見書記市長“一肩挑”

相比于班子成員的調(diào)整頻率,三沙市委書記、市長“黨政一肩挑”的現(xiàn)象更引人關(guān)注。

　　這個決不搞房地產(chǎn)的地級市領(lǐng)導(dǎo)班子四年五變?nèi)硶洝⑹虚L肖杰

三沙書記、市長肖杰曾在接受媒體采訪時表示,他在當年7月17日接到三沙市委書記的任命消息,之前完全沒有想到會是由他來擔(dān)任這個備受矚目的市委書記,此前他是海南省農(nóng)業(yè)廳廳長。6天后,他又在三沙市第一屆人大第一次會議上全票當選三沙市長,從此“黨政一肩挑”。這種現(xiàn)象在地方領(lǐng)導(dǎo)班子中十分罕見。

上任之后,肖杰帶領(lǐng)班子成員“一天也不耽誤”地進行三沙基層班子的組建。在不到兩年的時間里,三沙市以超常規(guī)的速度完成并加強了政權(quán)的建設(shè),新設(shè)立了銀嶼、北島居民委員會,完成了居委會換屆工作,頒發(fā)了首批三沙居民身份證和三沙居住證。

對于三沙市的規(guī)劃,肖杰說,因為沒有任何一個地級市的經(jīng)驗可供借鑒,所以必須靠自己去摸索。“千萬不要以陸地的思維謀劃三沙的建設(shè),比如我們決不搞房地產(chǎn),環(huán)境保護是我們發(fā)展的基礎(chǔ),我們要不斷加強,建‘五站’,污水處理廠、垃圾收集轉(zhuǎn)運站、環(huán)衛(wèi)工作站、海洋生物保護站、海洋環(huán)境監(jiān)測站?！毙そ苷f,“我們?nèi)橙朔浅：每?看到客人來就很高興,我希望更多的人來?！?/p>

　　這個決不搞房地產(chǎn)的地級市領(lǐng)導(dǎo)班子四年五變2015年6月,三沙市趙述島居民定居點施工現(xiàn)場,工人正在緊張施工中

政知圈(:wepolitics)了解到,經(jīng)過4年的建設(shè),目前三沙市的常住人口有1873人,其中包括戶籍人口、機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位人員、雙管單位人員、外來務(wù)工人員、漁民、隨軍家屬等。此外還有流動人口2088人,主要是外來務(wù)工人員、漁民等。而隨著游輪的開通,一批批的中國游客踏上了祖國南海的島礁,也給三沙居民帶來了巨大的實惠。