新華社北京10月31日電 題:幼年遭性侵害,18歲后能否狀告追償?
新華社記者楊維漢、白陽(yáng)、陳菲
31日提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的民法總則草案二審稿中,在訴訟時(shí)效一章中增加的一條規(guī)定引人關(guān)注——“未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算?!?/p>
安徽潛山天明小學(xué)校長(zhǎng)楊啟發(fā)對(duì)多名幼女多次實(shí)施性侵;河南桐柏縣黃崗鎮(zhèn)村級(jí)小學(xué)教師楊士付猥褻班上多名女生……未成年人遭受性侵的案件,近年來被頻繁曝光。
“對(duì)未成年人權(quán)益進(jìn)行特別保護(hù)是國(guó)際社會(huì)的通行做法?!鼻嗪J∪舜蟪N瘯?huì)副主任馬偉說,“我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,未成年人權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是在農(nóng)村地區(qū),大量留守兒童脫離了父母的監(jiān)護(hù),其權(quán)益受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)增大,現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題較多。”
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多種因素造成未成年人遭受性侵后,難以維護(hù)自身權(quán)益。比如,有的再婚家庭中,性侵加害人就是兒童的監(jiān)護(hù)人或長(zhǎng)輩;有的兒童面對(duì)侵犯,缺乏自我保護(hù)意識(shí);有的遭受性侵害的女生認(rèn)為加害人是師長(zhǎng),所以不敢對(duì)家里人說;遭猥褻的女童很多是留守兒童,羞于向長(zhǎng)輩講述被猥褻經(jīng)歷。
全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)介紹,草案一審后征求意見,有的部門、人大代表和社會(huì)公眾提出,受社會(huì)傳統(tǒng)觀念影響,不少遭受性侵害的未成年人及其監(jiān)護(hù)人往往不愿、不敢公開尋求法律保護(hù)。受害人成年之后自己尋求法律救濟(jì),卻往往已超過訴訟時(shí)效期間。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)王軼說:“一般開始進(jìn)行訴訟時(shí)效期間起算的期日是,權(quán)利人知道或者應(yīng)該知道權(quán)利受到損害,且知道或應(yīng)當(dāng)知道義務(wù)人。但未成年人被性侵的加害人有時(shí)可能是其監(jiān)護(hù)人,因此要等到其成為完全民事行為能力人,監(jiān)護(hù)關(guān)系終止時(shí)再主張權(quán)利比較合適。還有一些受害人因年齡小等原因,不知道自己遭受了性侵或不了解性侵的后果,等到成年后再主張權(quán)利比較合適,這也是民法總則草案二審稿如此規(guī)定的一個(gè)考慮。”
為了保護(hù)未成年人,給她們成年后尋求法律救濟(jì)的一線機(jī)會(huì),法律委員會(huì)研究認(rèn)為,有必要對(duì)未成年人遭受性侵的損害賠償請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效期間的起算作出特別規(guī)定,因此增加了這個(gè)條款。
“增加這個(gè)條款,表達(dá)了一個(gè)立法的價(jià)值取向:對(duì)被性侵的未成年人進(jìn)行周到的保護(hù)。體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的高度重視和人文關(guān)懷。從立法技術(shù)的角度看,進(jìn)入民法總則的規(guī)則應(yīng)是一般性規(guī)則,相關(guān)內(nèi)容放到未成年人保護(hù)法等單行法律最合適,但如果單行法律修訂不易啟動(dòng),在民法總則中規(guī)定也可以。”
民法總則草案還規(guī)定,“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。”“如果以18周歲作為起算點(diǎn),未成年人遭受性侵害,就普通訴訟時(shí)效期間3年而言,至少可以算到21周歲。如果其間有中止、中斷的情形發(fā)生,甚至在特定情況下有延長(zhǎng)的情形,那么還可以比21歲的時(shí)間更長(zhǎng)。”王軼解釋說。
馬偉還建議,在目前二審稿的基礎(chǔ)上再增加規(guī)定,“受害人與加害人處在家庭共同生活關(guān)系中的,其訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲并且脫離家庭共同生活關(guān)系之日起計(jì)算?!?/p>
社會(huì)公眾了解的幼女遭受性侵的案件,大多是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查的刑事案件,而民法總則草案中規(guī)定的則是民事權(quán)利的救濟(jì)途徑。在性侵未成年人的刑事案件中,可以附帶民事賠償,專家認(rèn)為,在刑事附帶民事賠償?shù)那闆r下,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)搜集了很多證據(jù),能夠減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān),但是如果刑事追溯期已過,單獨(dú)提起民事訴訟時(shí),被侵害方的舉證責(zé)任就會(huì)重一些。因?yàn)椋保笟q成年后,性侵案件已經(jīng)經(jīng)過了比較長(zhǎng)的時(shí)間,再尋找物證和證人相對(duì)較難,很多證據(jù)都滅失了。專家表示,人民法院可以依法調(diào)取證據(jù),同時(shí)刑法等法律也應(yīng)當(dāng)從保護(hù)未成年人權(quán)益的角度做一些相應(yīng)調(diào)整予以配合。
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