新華社北京１１月１日電（記者陳鍵興、查文曄、劉歡）香港特區(qū)立法會(huì)個(gè)別候任議員不久前在就職宣誓時(shí)公然宣揚(yáng)“港獨(dú)”、侮辱國家民族，而后又赴臺(tái)與“臺(tái)獨(dú)”勢力勾連活動(dòng)，猖獗之舉遭到香港各界嚴(yán)厲批評(píng)。多位專家日前接受新華社記者采訪，揭露“港獨(dú)”觸犯法律、禍害香港、歪曲歷史、傷害民族感情的本質(zhì)和危害，指出反分裂是放之四海而皆準(zhǔn)的國際公理，“港獨(dú)”是一條永遠(yuǎn)走不通的死路。
“港獨(dú)”挑戰(zhàn)法律 是禍港之亂
中山大學(xué)法學(xué)院、粵港澳發(fā)展研究院教授郭天武指出，香港是中華人民共和國管轄的特別行政區(qū)，特區(qū)立法會(huì)議員的行為必須符合國家憲法和特區(qū)基本法的規(guī)定和要求，這是最起碼的底線。個(gè)別候任議員借就職宣誓為“港獨(dú)”代言，嚴(yán)重違反憲法和基本法，更挑戰(zhàn)、觸犯了國家主權(quán)和安全的底線。
北京大學(xué)港澳研究中心執(zhí)行主任強(qiáng)世功指出，香港基本法根據(jù)中華人民共和國憲法制定，序言中就明確宣示香港自古以來是中國的領(lǐng)土。憲法和基本法共同奠定了香港的憲制基礎(chǔ)，“港獨(dú)”顯然嚴(yán)重違反了憲法和基本法。
“稍有常識(shí)的人都知道，香港不可能從中國獨(dú)立出去，‘港獨(dú)’是永遠(yuǎn)也走不通的死路。”強(qiáng)世功說，但不能因此就縱容極少數(shù)“港獨(dú)”分子肆意妄為，因?yàn)椤案郦?dú)”的現(xiàn)實(shí)危害性在于其不斷撕裂香港社會(huì)，嚴(yán)重破壞香港和諧穩(wěn)定，以及意圖挑起香港與內(nèi)地民眾之間的對立情緒。
他指出，香港各界和廣大市民應(yīng)共同意識(shí)到，若姑息“港獨(dú)之亂”，由此產(chǎn)生的惡果將由整個(gè)香港社會(huì)來承擔(dān)。堅(jiān)決反對和遏制“港獨(dú)”，是為了捍衛(wèi)國家憲法和特區(qū)基本法的尊嚴(yán)與權(quán)威，也是為了維護(hù)香港社會(huì)的整體利益，而香港的和諧穩(wěn)定與繁榮發(fā)展也關(guān)系著國家利益。
郭天武指出，從幾個(gè)候任議員的言行可見，他們既不愛國，也不愛港，棄民眾所托的治港之責(zé)于不顧，抱持“港獨(dú)”立場大肆亂港。極少數(shù)“港獨(dú)”分子煽動(dòng)分裂，挑戰(zhàn)的不僅是法律，還是香港同胞的利益福祉。眾所周知，國家改革開放以后，特別是香港回歸祖國以來，香港與內(nèi)地的關(guān)系日益緊密，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸多方面的交流合作都飛速發(fā)展，形成了你中有我、我中有你的融合共贏局面。香港與內(nèi)地是息息相關(guān)的命運(yùn)共同體，密不可分。因此，對于“港獨(dú)”，法律不容，香港社會(huì)的主流民意也不會(huì)答應(yīng)。
“港獨(dú)”歪曲歷史 是民族之害
郭天武指出，“港獨(dú)”分子操弄所謂“本土意識(shí)”，炮制所謂“香港民族”等虛假概念，所挑起的爭議其實(shí)是十足的偽命題。從歷史上看，香港自古以來就是中國不可分割的一部分，作為廣東的一個(gè)地方區(qū)域接受中央政府的管轄。在歷史、地理、行政區(qū)劃、人口、軍事等各個(gè)方面，香港都是中國的一部分，接受中央政府的管轄。
他說，盡管清朝政府曾將香港割讓給英國，但１９９７年中國政府已恢復(fù)對香港行使主權(quán)。而且，中國政府一直不承認(rèn)三個(gè)不平等條約有效，表明中國政府在香港主權(quán)問題上的堅(jiān)定立場。香港在歷史上從來沒有獨(dú)立過，現(xiàn)在和將來也根本沒有獨(dú)立的可能。
“從文化上看，香港文化與內(nèi)地文化，特別是廣府文化，同祖同宗，同根同源，兩地同說一種語言，同煲一種老火靚湯，在民俗文化、思維方式、價(jià)值觀上也是一脈相承?！惫煳湔f，“即使在被英國殖民統(tǒng)治的百多年里，香港與內(nèi)地同胞也是守望相助，血脈相連，彼此的聯(lián)系從未中斷。用一句歌詞來說，香港同胞‘永遠(yuǎn)不變黃色的臉’。而且，一些中國傳統(tǒng)文化在香港得到了完整保存?！?/p>
他指出，夸大香港與內(nèi)地的文化差異是站不住腳的，“港獨(dú)”分離主義分子假借“本土”之名，行分裂國家之實(shí)，是民族之害，其企圖惡意昭彰，且根本無法得逞，因?yàn)橄愀叟c內(nèi)地的歷史和文化聯(lián)結(jié)是誰也否認(rèn)不了、改變不了的。
反分裂四海皆準(zhǔn) 是國際公理
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍指出，憲法第五十二條規(guī)定，中華人民共和國公民有維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。香港基本法第一條規(guī)定，香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分。反對分裂，攸關(guān)國家核心利益，中國政府是毫不含糊的。而世界各國也都通過憲法對公民尤其是公職人員維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的義務(wù)作出規(guī)定，一旦違法就要承擔(dān)責(zé)任。
他舉例說，美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文官因叛國遭彈劾并被判定有罪時(shí)，應(yīng)予以免職；德國《基本法》（即憲法）規(guī)定，應(yīng)維護(hù)聯(lián)邦之國家整體的責(zé)任；俄羅斯憲法指出，俄羅斯聯(lián)邦保證自己的領(lǐng)土完整和不可侵犯。
中國社科院法學(xué)所研究員陳欣新指出，用法律方式和手段遏制分裂國家的行為，是世界各國普遍采取的辦法。例如，在加拿大，最高法院的判決指出，魁北克不能以公投方式分離，必須要加拿大政府認(rèn)可；在俄羅斯，根據(jù)憲法規(guī)定，分離主義分子根本不可能組黨參政；在土耳其，政府對搞分裂活動(dòng)的“庫爾德工人黨”嚴(yán)厲打擊，其首領(lǐng)奧賈蘭被判終身監(jiān)禁。
陳欣新說，從刑法學(xué)看，分裂國家、顛覆政府是危害國家安全最主要的兩種方式。從法律實(shí)踐看，在大部分國家，危害國家安全的行為都直接進(jìn)入刑事程序，對犯罪嫌疑人予以逮捕，一旦被判有罪，嫌疑人將會(huì)被褫奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
對于“港獨(dú)”分子引用蘇格蘭獨(dú)立公投作為“港獨(dú)”依據(jù)，陳欣新表示，兩者完全不具可比性。蘇格蘭和英格蘭歷史上就是兩個(gè)國家，后來合并成為今天的英國。但是，香港自古就是中國不可分割的一部分，從未獨(dú)立過，未來也不可能獨(dú)立。事關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，這一底線不容逾越。
談到國際上對于阻止分離勢力進(jìn)入議會(huì)的做法，田飛龍舉例說，德國在基本法中規(guī)定對意圖顛覆現(xiàn)行政治秩序的結(jié)社行為、政黨行為及公職資格，可采取特別措施加以制度性排除。德國的這一模式強(qiáng)調(diào)民主政治不是盲目的，所有政治派別和力量都必須遵循一個(gè)政治前提，就是遵守憲法。
他指出，反對分裂，放之四海而皆準(zhǔn)。“港獨(dú)”嚴(yán)重違反國家憲法和特區(qū)基本法，意圖顛覆“一國兩制”、分裂國家，已構(gòu)成根本性的違憲，必須予以制度性識(shí)別和壓制。反對“港獨(dú)”，就是維護(hù)憲法，確保依據(jù)基本法建立的香港政治體制和秩序不受分離主義侵蝕。
