新華社貝魯特11月1日電 新聞分析:總統(tǒng)選舉后的黎巴嫩依然危機(jī)重重
新華社記者李良勇
黎巴嫩國(guó)民議會(huì)10月31日選舉基督教政黨“自由愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)”創(chuàng)始人、議員米歇爾·奧恩為新一任總統(tǒng),結(jié)束了黎巴嫩長(zhǎng)達(dá)兩年半之久的無(wú)總統(tǒng)狀態(tài)。
一些分析人士認(rèn)為,盡管總統(tǒng)人選懸而未決的僵局已破,但長(zhǎng)期困擾黎巴嫩的政治危機(jī)并未得到根本性解決,甚至可能會(huì)因新總統(tǒng)產(chǎn)生而出現(xiàn)新問(wèn)題。
首先,奧恩當(dāng)選后面臨的一個(gè)問(wèn)題是“靠哪邊站”。
有觀察人士披露,奧恩這次當(dāng)選是因?yàn)榈玫饺齻€(gè)政治陣營(yíng)的支持,即被視作敘利亞盟友的什葉派真主黨陣營(yíng)、基督教馬龍派“黎巴嫩力量”陣營(yíng)和由前總理薩阿德·哈里里領(lǐng)導(dǎo)的遜尼派“未來(lái)陣線”陣營(yíng)。
奧恩先前堅(jiān)決反對(duì)敘利亞,1991年至2005年更是因此被迫流亡法國(guó)。然而,2006年他與真主黨簽署備忘錄從而加入親敘利亞的行列。
先前一直反對(duì)奧恩競(jìng)選總統(tǒng)的哈里里在10月20日突然宣布支持他,并稱(chēng)支持奧恩是為了挫敗真主黨想要制造黎巴嫩長(zhǎng)期無(wú)總統(tǒng)狀態(tài)的企圖。
根據(jù)一些消息人士的說(shuō)法,哈里里與奧恩達(dá)成的協(xié)議約定,奧恩當(dāng)選總統(tǒng)后將提名哈里里出任總理,奧恩同意黎巴嫩保持中立,免受敘利亞等地區(qū)沖突影響。而且,由于哈里里親沙特的立場(chǎng)沒(méi)有變化,如果他出任總理,將不會(huì)訪問(wèn)敘利亞。
有分析指出,真主黨和哈里里的“未來(lái)陣線”一向?qū)α?,這意味著奧恩上臺(tái)后可能很難在兩者之間保持平衡,傾向誰(shuí)都會(huì)引發(fā)另一方不滿(mǎn),這或?yàn)槔璋湍鄢霈F(xiàn)新的動(dòng)蕩局勢(shì)埋下伏筆。
其次,選出總統(tǒng)并不意味著黎巴嫩各方政治分歧業(yè)已彌合,新內(nèi)閣職位和權(quán)力的分配才是“真正爭(zhēng)斗”的開(kāi)始。而且,即便組閣成功,新政府在執(zhí)政時(shí)也可能受到各方掣肘,甚至可能因各方要求無(wú)法調(diào)和而夭折。
正因如此,有媒體分析說(shuō),哈里里被任命為總理幾無(wú)懸念,真正的考驗(yàn)是他接下來(lái)如何組閣。
根據(jù)黎巴嫩憲法,政府部長(zhǎng)職務(wù)必須按照基督徒和伊斯蘭教徒各占50%的比例分配,兩大宗教內(nèi)各教派也必須按比例分配,但不規(guī)定某一職務(wù)分配給某一教派。這為各派博弈留下較大空間。
黎巴嫩議長(zhǎng)貝里先前說(shuō),如果哈里里被授權(quán)組建政府,可能需要至少五、六個(gè)月才能完成,意指組閣過(guò)程可能會(huì)持續(xù)至明年議會(huì)選舉時(shí)。事實(shí)上,哈里里2009年首次出任總理時(shí),組閣用了5個(gè)月時(shí)間。而現(xiàn)任總理薩拉姆領(lǐng)銜的民族團(tuán)結(jié)政府,更是歷經(jīng)10個(gè)月才組建完成。
再者,奧恩當(dāng)選還可能引發(fā)地區(qū)局勢(shì)以及其他國(guó)家對(duì)黎政策變化的連鎖反應(yīng)。
輿論認(rèn)為,黎巴嫩總統(tǒng)選舉之爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是地區(qū)大國(guó)沙特與伊朗之間的力量博弈,其背后更有著美國(guó)和俄羅斯的影子。在一些分析人士看來(lái),這次奧恩當(dāng)選是沙特被動(dòng)退卻或主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略的結(jié)果。
分析人士指出,受?chē)?guó)際油價(jià)下跌、深陷敘利亞和也門(mén)沖突以及與美國(guó)關(guān)系“走冷”等因素影響,沙特?zé)o心也無(wú)力繼續(xù)過(guò)多介入黎巴嫩事務(wù),因而不再把黎巴嫩作為優(yōu)先選項(xiàng)。
不過(guò),就在黎巴嫩議會(huì)舉行總統(tǒng)選舉投票前夕,沙特海灣事務(wù)大臣薩米爾到訪黎巴嫩,并會(huì)晤除真主黨以外的黎巴嫩各主要派別領(lǐng)導(dǎo)人,但他沒(méi)有發(fā)表任何聲明。媒體分析,這是沙特對(duì)奧恩的默認(rèn),也是在傳遞沙特仍然重視對(duì)黎關(guān)系的信息。
黎巴嫩《生活報(bào)》援引消息人士的話(huà)報(bào)道,薩米爾到訪黎巴嫩時(shí)曾說(shuō),沙特會(huì)在奧恩當(dāng)選總統(tǒng)后邀請(qǐng)他訪問(wèn),奧恩也表示愿與沙特建立“更好關(guān)系”。