新華社北京11月4日電 綜述:國際社會高度評價《巴黎協(xié)定》生效意義及中國貢獻
新華社記者
在各方共同努力下,全球應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》4日正式生效。國際社會各界高度評價這份歷史性協(xié)議生效的重要意義,并對中國為此作出的貢獻表示贊賞,同時也指出協(xié)議生效后仍有多重挑戰(zhàn)。
肯定生效意義
法國總統(tǒng)奧朗德在4日發(fā)表的一份新聞公報中說,《巴黎協(xié)定》的正式生效使得2016年11月4日成為對全球都具有歷史意義的一天,去年12月12日各國在巴黎作出的承諾從此將“不可撤銷”。
奧朗德表示,僅用了不到一年時間,《巴黎協(xié)定》就達到了生效門檻,證明整個國際社會都充分認識到氣候問題的緊迫性。法國還將一如既往地積極參與全球氣候治理工作,讓“巴黎精神”繼續(xù)延伸并發(fā)揚光大。
世界銀行行長金墉發(fā)表聲明說,《巴黎協(xié)定》生效是人類歷史上一個重要時刻。《巴黎協(xié)定》現(xiàn)在已成為世界銀行業(yè)務(wù)工作的重要指導(dǎo),消除極端貧困和應(yīng)對氣候變化密切相關(guān),缺一不可。“今天是一個值得慶祝的日子,明天我們將以更大的緊迫感重新投入工作”。
美國國家安全委員會能源與氣候變化部門負責(zé)人約翰·莫頓認為,無論怎么衡量,2016年都是全球氣候行動真正歷史性的一年?!栋屠鑵f(xié)定》迅速生效,比多數(shù)人預(yù)計的快得多,讓我們進入一條加速實現(xiàn)目標(biāo)的通道。
美國自然資源保護協(xié)會亞洲項目主任芭芭拉·菲娜莫雷對新華社記者表示:“我相信《巴黎協(xié)定》將在促進全世界清潔能源和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用,尤其在提高能效以及最便宜、最清潔和最快速的減排方式等方面更凸顯重要性?!?/p>
贊賞中國作用
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在新協(xié)議生效之際接受新華社記者專訪時表示,中國是全球應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)不可或缺的重要伙伴,將在全球環(huán)境治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
索爾海姆說,中美兩國作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體和排放國,對推動《巴黎協(xié)定》生效進程至關(guān)重要。他說,《巴黎協(xié)定》生效是一次“歷史性勝利”,是國際社會應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的典范,為樹立更加美好、更加綠色的環(huán)境友好型生活方式指明方向。
菲娜莫雷也認為,中國在《巴黎協(xié)定》生效進程的最后環(huán)節(jié)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中美簽署的一系列雙邊氣候協(xié)定為巴黎氣候談判夯實基礎(chǔ),并推進了《巴黎協(xié)定》的快速生效。
菲娜莫雷指出,中國在提高能效、加大投資可再生能源以及繼續(xù)減少使用煤炭等方面的努力將幫助引導(dǎo)世界走向可持續(xù)的未來。
德國中德意志廣播公司網(wǎng)站4日發(fā)表文章說,去年12月12日達成的《巴黎協(xié)定》能夠生效,起到?jīng)Q定性作用的是今年9月3日中美兩國批準加入這份協(xié)議,包括德國在內(nèi)的部分歐盟國家在今年10月緊隨其后批準加入。
承認未來挑戰(zhàn)
《巴黎協(xié)定》為全球合作應(yīng)對氣候變化指明了方向和目標(biāo),具有里程碑意義。但其生效后,在落實具體行動方面仍有不少挑戰(zhàn)。
金墉在聲明中指出,如果不加速行動、擴大規(guī)模,仍無法實現(xiàn)控制地球升溫的目標(biāo)。他認為,應(yīng)該重點從四個方面加強努力:將氣候目標(biāo)納入每個國家的發(fā)展規(guī)劃;加快清潔能源轉(zhuǎn)型;幫助各國加強應(yīng)對氣候沖擊的韌性;構(gòu)建綠色金融體系。
菲娜莫雷同樣認為,把《巴黎協(xié)定》轉(zhuǎn)化為行動的一個關(guān)鍵挑戰(zhàn)將是發(fā)展綠色金融,也就是利用市場與政策工具為公共和私營部門提供融資支持。而中國已經(jīng)開始在這一領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。中國綠色金融的主要目標(biāo)是提高綠色投資回報率,這將幫助中國經(jīng)濟向更可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型,減少污染和溫室氣體排放。
德國西南廣播公司網(wǎng)站4日刊文指出,從未有一項超過190個國家參與的國際多邊協(xié)議能僅用11個月便得以生效。但問題在于,協(xié)議中有很多細節(jié)表述模糊,比如沒有明確的懲罰措施,參與國減排任務(wù)的具體分配、發(fā)達國家給發(fā)展中國家提供支持的資金來源等都不清楚。(執(zhí)筆記者:劉石磊;參與記者:林小春、張雪飛、張毅榮、金正、吳寶澍)
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