新華社北京11月10日電 黨的十八屆六中全會(huì)決定,黨的十九大于2017年下半年在北京召開(kāi)。10月27日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十九大代表選舉工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。中組部隨后召開(kāi)會(huì)議,對(duì)十九大代表選舉工作進(jìn)行了部署。近日,中組部負(fù)責(zé)人就做好十九大代表選舉工作的有關(guān)問(wèn)題,接受了新華社記者的采訪。
問(wèn):十九大代表選舉工作即將展開(kāi),請(qǐng)您談?wù)勛龊眠@項(xiàng)工作的重要意義?
答:黨的十九大是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì),是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。做好十九大代表選舉工作,對(duì)于確保大會(huì)圓滿成功,意義重大。
第一,做好代表選舉工作,是開(kāi)好十九大的重要基礎(chǔ)。黨章規(guī)定,黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次。黨的十九大承擔(dān)著總結(jié)過(guò)去五年的工作,明確今后黨和國(guó)家前進(jìn)方向、奮斗目標(biāo)、行動(dòng)綱領(lǐng),選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重大使命。十九大代表是從全體黨員中千挑萬(wàn)選的優(yōu)秀分子,是經(jīng)各級(jí)黨組織逐級(jí)遴選產(chǎn)生的杰出代表,肩負(fù)著全黨8800多萬(wàn)名黨員、440多萬(wàn)個(gè)黨組織的重托,凝聚著全黨的意志,承載著人民的期望,履行著神圣的職責(zé)。大會(huì)期間,代表們將聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告,反映廣大黨員、群眾的意見(jiàn)和要求,討論并決定黨的重大問(wèn)題,選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。十九大代表的政治素質(zhì)、履職能力、組成結(jié)構(gòu)如何,直接影響著議事決策質(zhì)量,影響著大會(huì)順利召開(kāi)。選好十九大代表,是開(kāi)好十九大、圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ),關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮,關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
第二,做好代表選舉工作,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、貫徹民主集中制的重要實(shí)踐。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。選舉產(chǎn)生十九大代表,是廣大黨員按照民主集中制原則,行使民主權(quán)利,參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和形式。通過(guò)做好組織動(dòng)員、推薦提名、會(huì)議選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律等各環(huán)節(jié)工作,使代表選舉產(chǎn)生過(guò)程,成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的過(guò)程,成為黨內(nèi)政治生活生動(dòng)實(shí)踐和民主集中制教育的過(guò)程,成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的過(guò)程,引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的基本路線,遵守政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三,做好代表選舉工作,是凝聚全黨力量,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),走好新的長(zhǎng)征路的重要契機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路。今天,我們這一代人的長(zhǎng)征,就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。走好新的長(zhǎng)征路,就要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“六個(gè)必須”要求,組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而矢志奮斗。選舉產(chǎn)生十九大代表,堅(jiān)持走群眾路線,深入宣傳發(fā)動(dòng),組織廣大黨員積極參與,弘揚(yáng)代表的先進(jìn)事跡,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性,把廣大黨員的思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái),把注意力引導(dǎo)到貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、做好本職工作、完成當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),必將進(jìn)一步凝聚全黨力量、形成思想共識(shí),匯集不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路的強(qiáng)大正能量。
問(wèn):與以往相比,十九大代表選舉工作有哪些方面的新措施新要求?
答:按照中央部署,做好十九大代表選舉工作,總的要求是以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的性質(zhì),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性,體現(xiàn)廣泛代表性,改善代表結(jié)構(gòu),規(guī)范代表產(chǎn)生程序,確保選出的十九大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護(hù)。
根據(jù)十八大以來(lái)黨中央的新精神新要求,在堅(jiān)持以往成熟做法的基礎(chǔ)上,充分吸收黨內(nèi)選舉的新鮮經(jīng)驗(yàn),十九大代表選舉工作在許多方面作了改進(jìn)和完善。一是嚴(yán)把人選政治關(guān),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng)。二是嚴(yán)把人選廉潔關(guān),對(duì)所有人選廉潔情況進(jìn)行核查,堅(jiān)決防止“帶病提名”。三是適當(dāng)提高生產(chǎn)和工作第一線代表比例,注重推薦工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進(jìn)模范人物作為代表人選。四是強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,充分運(yùn)用遼寧和湖南衡陽(yáng)、四川南充等地拉票賄選、破壞選舉的典型案例進(jìn)行警示教育,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處。五是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持走群眾路線,組織動(dòng)員所有基層黨組織和黨員參加代表人選的推薦提名。
問(wèn):十九大代表的選舉單位如何劃分?代表名額是如何確定和分配的?
答:沿用近幾次全國(guó)黨代表大會(huì)代表選舉的做法,十九大代表的選舉共劃分為省區(qū)市、中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)等40個(gè)選舉單位。
中央明確,十九大代表名額共2300名,比十八大時(shí)增加30名。主要是考慮五年來(lái)黨的事業(yè)不斷發(fā)展,全國(guó)基層黨組織和黨員數(shù)都有所增加,同時(shí),需要增加生產(chǎn)和工作第一線代表名額。十九大代表名額的分配,主要按黨組織數(shù)和黨員人數(shù)確定,同時(shí)考慮前幾次黨的全國(guó)代表大會(huì)代表名額等因素。按照這一分配辦法,大多數(shù)選舉單位的代表名額,比十八大時(shí)都有所增加。按照慣例,中央將確定一部分已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)。
問(wèn):按照中央要求,十九大代表要突出政治標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性,請(qǐng)問(wèn)他們應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答:《通知》規(guī)定,十九大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章,嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,并從五個(gè)方面明確了代表應(yīng)具備的條件:一是能夠努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是能夠堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,帶頭落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng),自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,立場(chǎng)堅(jiān)定,明辨是非,堅(jiān)持原則,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。三是能夠自覺(jué)踐行黨的根本宗旨和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,密切聯(lián)系群眾,熱忱服務(wù)群眾,受到群眾擁護(hù),遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī),公道正派,清正廉潔,有良好的道德品質(zhì)、作風(fēng)和形象。四是能夠充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮敬業(yè),求真務(wù)實(shí)、積極作為,銳意改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,在生產(chǎn)和工作中作出顯著成績(jī)。五是能夠正確行使民主權(quán)利,忠實(shí)履行代表職責(zé),具有較強(qiáng)的議事能力和群眾工作本領(lǐng),積極并如實(shí)反映黨員和群眾的意見(jiàn)和要求,自覺(jué)接受監(jiān)督。