新華網(wǎng)北京11月23日電（何凡）“2016新浪金麒麟論壇”11月23日在北京舉行。中國證監(jiān)會副主席趙爭平在主旨演講時表示，總體上看，經(jīng)過三年多發(fā)展，新三板市場已成為我國多層次資本市場的重要組成部分，展示出勃勃生機。根據(jù)2016年半年報，掛牌公司平均總資產(chǎn)2.66億元，平均營業(yè)收入同比增長17%。

他指出，從實踐效果來，通過市場化機制篩選出的新三板掛牌公司，總體質(zhì)量保持了較高水平。

第一，新三板以包容性理念設(shè)置掛牌條件，對企業(yè)不做所有制、地域和盈利等方面的限制性要求。企業(yè)登陸新三板預期明、用時短、成本低，一大批符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方向的企業(yè)成功掛牌。截至今年10月，掛牌公司合計9324家，分別是2013年末的26倍，2014年末的5.9倍，2015年末的1.8倍；在地域上，覆蓋了31個省市區(qū)，在行業(yè)上，覆蓋了89個大類。

第二，以主辦券商為核心，引入做市商交易，將企業(yè)投資價值判斷權(quán)交給市場。根據(jù)2016年半年報，掛牌公司平均總資產(chǎn)2.66億元，平均營業(yè)收入7795萬元，同比增長17%。目前掛牌公司中，65％的企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)；先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)占比達到73%。

第三，基于中小微企業(yè)的需求，努力構(gòu)建持續(xù)融資機制和并購重組機制，市場資源配置能力快速提升。今年以來，掛牌公司完成了2200多次股票發(fā)行，融資924億元。中小微企業(yè)完成了2049次股票發(fā)行，并購重組257次，交易金額合計446億元。

第四，立足掛牌公司多元化實際，實施市場內(nèi)部分層和差異化管理，合理分配監(jiān)管資源，為不同發(fā)展階段、具有不同市場需求的掛牌公司提供針對性服務。2016年半年報顯示，創(chuàng)新層公司平均營收、平均利潤分別為1.88億元和0.17億元，是基礎(chǔ)層公司的2.9倍和5.7倍。

第五，堅持創(chuàng)新發(fā)展和風險控制相匹配，堅持培育機構(gòu)投資者為主的市場，從源頭上防控風險，同時切實加強市場監(jiān)管。去年下半年以來，陸續(xù)開展了多項工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。截至今年10月，已經(jīng)對223家掛牌公司及其相關(guān)市場主體實施了自律監(jiān)管措施，對4家未按時披露定期報告的公司實施了強制摘牌，對投資者累計采取自律監(jiān)管措施1800多人次，對35家券商采取了56次自律監(jiān)管措施。

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