長江網(wǎng)訊(記者 李贏)隨著春節(jié)的臨近，農(nóng)民工討薪又成為社會關(guān)注的焦點，12月8日，省政府新聞辦召開“保障農(nóng)民工工資支付，維護勞動者勞動報酬權(quán)益”新聞發(fā)布會，詳細解讀省政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資的實施意見。

今年前三季度，全省勞動監(jiān)察機構(gòu)立案查處工資拖欠類案件同比下降7.7%;涉及農(nóng)民工人數(shù)同比下降23.2%;處理農(nóng)民工討薪突發(fā)事件同比下降23.7%。

但是，拖欠工資問題還沒有完全得到遏制，隨著2017年春節(jié)臨近，預(yù)計拖欠農(nóng)民工工資問題仍將易發(fā)、多發(fā)，保障農(nóng)民工工資支付工作形勢仍然嚴峻復(fù)雜。

對拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，省住建廳將加大懲戒力度。省住建廳要求全省建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場必須配備勞資專管員，嚴格落實勞務(wù)人員實名制。全省在建工程項目全面推行施工過程結(jié)算，建設(shè)單位必須嚴格按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。工程項目竣工驗收合格后，建設(shè)單位必須按照合同約定支付工程款，否則，不予辦理工程項目的竣工驗收備案手續(xù)。

省住建廳副巡視員胡貴玉稱，對因建設(shè)單位未按合同約定支付工程款、施工單位未及時支付勞務(wù)工資，造成集訪或極端討薪事件，經(jīng)認定負有主要責任的企業(yè)和個人，一律列入湖北省建筑市場“黑名單”，及時公開曝光，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。將拖欠工程款和農(nóng)民工工資的行為一并記入企業(yè)信用檔案，使失信企業(yè)“一處違法、處處受制”。

初步統(tǒng)計，截至目前全省各地住建部門共受理拖欠工資投訴285件，解決拖欠農(nóng)民工工資7.2億元，涉及農(nóng)民工36781人。

會上，省人社廳副廳長陳金剛介紹，省政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資的新政策有五個方面亮點：

一是依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為。不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工;全面實行實名制勞動用工管理制度。建立健全農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度和落實銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度。

二是健全工資支付監(jiān)控和保障制度。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管，原則上每月排查一次。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行工資保證金制度，工資保證金應(yīng)在核發(fā)工程項目施工許可證前，繳納金額最高不超過200萬元。對兩年內(nèi)未發(fā)生工資拖欠或被評為勞動用工誠信以上等級的企業(yè)，按照不少于50%比例減免繳存，對發(fā)生工資拖欠的企業(yè)視其情況按照不少于50%比例提高繳存。

三是依法查處拖欠工資案件。建立重大欠薪案件掛牌督辦制度，公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)間信息共享、案情通報、案件移送等制度。建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。

四是推進企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會公開有關(guān)信息。對拖欠工資的失信企業(yè)，由相關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使欠薪企業(yè)“一處違法，處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。

五是加強建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理。推行工程款支付擔保制度，擔保金額與施工單位履約金額相當。對建設(shè)資金來源不落實的政府投資工程項目不予批準。全面推行施工過程結(jié)算，實行“先結(jié)算、后備案”制度。對建設(shè)單位未完成竣工結(jié)算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的，工程建設(shè)項目主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，不得交付使用，不得辦理權(quán)屬登記。建設(shè)單位不得以未完成財政評審和審計為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。

目前，我省已確立武漢、宜昌、荊門、黃岡4個市為貫徹落實省《實施意見》示范區(qū)，將以點帶面，積極推進全省整個治理工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。