市場(chǎng)布局散 經(jīng)營(yíng)模式服務(wù)理念落后
我國(guó)汽車(chē)后市場(chǎng)很多形同農(nóng)村大集
汽車(chē)后市場(chǎng)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)組成部分，橫向涉及范圍廣，與政府職能部門(mén)都有交叉；市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，如汽車(chē)配件、汽車(chē)維修、汽車(chē)用品、保險(xiǎn)、租賃、二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)等。記者日前走訪河北省汽車(chē)后市場(chǎng)部分從業(yè)者及專業(yè)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，隨著調(diào)結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能力度加大，我國(guó)汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展空間巨大，但很多市場(chǎng)還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)布局散，經(jīng)營(yíng)模式服務(wù)理念落后。業(yè)內(nèi)人士呼吁盡快加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)汽車(chē)后市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)后市場(chǎng)高水平發(fā)展。
行業(yè)自身面臨三大局限性
專家認(rèn)為，我國(guó)汽車(chē)后市場(chǎng)起步較晚，自身的局限性造成了三大軟肋。
一是行業(yè)落地標(biāo)準(zhǔn)低。汽車(chē)后市場(chǎng)屬于第三產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)行業(yè)，80%至90%是由民營(yíng)企業(yè)操盤(pán)。一方面，市場(chǎng)占用的土地均為租賃，造成投資商短期行為，在回收資金的情況下，不再注重市場(chǎng)形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，汽車(chē)后市場(chǎng)落地很多只能是農(nóng)村大集的形式，跟不上政府城市建設(shè)規(guī)劃節(jié)奏。另一方面，由于沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在市場(chǎng)招商過(guò)程中，企業(yè)基于回籠資金，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商戶沒(méi)有門(mén)檻限制，市場(chǎng)內(nèi)商戶層次低、規(guī)模小，大多數(shù)都是夫妻店。為了節(jié)省用人成本，雇傭人員多數(shù)文化程度偏低，專業(yè)知識(shí)不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)重影響汽車(chē)后市場(chǎng)從業(yè)人員整體素質(zhì)。
二是缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。記者走訪河北省一些汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展，汽車(chē)后市場(chǎng)是多個(gè)環(huán)節(jié)共同組成的產(chǎn)業(yè)鏈，目前最突出的問(wèn)題是大多數(shù)環(huán)節(jié)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如配件市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者散戶居多，在產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭和渠道上屬于劣勢(shì)，造成假冒偽劣的產(chǎn)品流通率高。在二手車(chē)市場(chǎng)，沒(méi)有一個(gè)檢測(cè)二手車(chē)是否合格、能否上路的機(jī)構(gòu)，銷(xiāo)售者為了謀取更多不法利益，只注重車(chē)輛外觀的清理，需要更換的零配件以價(jià)格低廉的假冒偽劣配件為主。
三是行業(yè)組織散亂，歸口缺乏統(tǒng)一。汽車(chē)后市場(chǎng)各商會(huì)、協(xié)會(huì)組織歸口不一，缺乏統(tǒng)一性。據(jù)記者了解，目前由河北省民政廳核發(fā)證照的汽車(chē)后市場(chǎng)就有八個(gè)協(xié)會(huì)，比如河北省汽車(chē)用品行業(yè)協(xié)會(huì)、河北省汽車(chē)后市場(chǎng)企業(yè)服務(wù)商會(huì)、河北省汽車(chē)流通行業(yè)協(xié)會(huì)等。另外還有一些與以上相交叉的行業(yè)組織歸口工商聯(lián)、中汽聯(lián)等，這些商會(huì)、協(xié)會(huì)大小不一，功能模糊，界限不清，有的甚至只是一個(gè)空殼運(yùn)行。
主管部門(mén)多 能源浪費(fèi)大
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汽車(chē)后市場(chǎng)涉及交通運(yùn)輸、發(fā)改委、教育、工商、技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、公安、環(huán)保等諸多政府職能部門(mén)，各部門(mén)各管一塊，沒(méi)有一套完整的可執(zhí)行的汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成有利益時(shí)職能交叉，有責(zé)任時(shí)職能空白，導(dǎo)致市場(chǎng)管理混亂。
比如，駕駛員培訓(xùn)歸運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)，但駕駛證申領(lǐng)和年檢卻在公安交警部門(mén)下屬的車(chē)管所。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的各種稅費(fèi)歸口交通部門(mén)，停車(chē)場(chǎng)的管理及違章停車(chē)罰款歸公安部門(mén)。很多人反映，停車(chē)場(chǎng)收取的是占地費(fèi)而不是停車(chē)費(fèi)，停車(chē)過(guò)程中車(chē)輛受到損害時(shí)，停車(chē)場(chǎng)幾乎從來(lái)不管，車(chē)主找不到具體責(zé)任部門(mén)，只能自認(rèn)倒霉。
汽車(chē)后市場(chǎng)監(jiān)管力度小，造成部分領(lǐng)域處于空白，這導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，而無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成能源的浪費(fèi)。許多消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的是交通堵塞、停車(chē)難、空氣污染嚴(yán)重等問(wèn)題。尤其是使用假冒偽劣的空氣濾清器、機(jī)油濾清器、汽油濾清器等配件，會(huì)使汽車(chē)廢氣和噪聲增加幾倍，汽車(chē)的耗油率也大大增加，這樣既浪費(fèi)了大量能源，對(duì)空氣污染也相當(dāng)嚴(yán)重，助長(zhǎng)了霧霾的蔓延。
報(bào)廢汽車(chē)拆解再利用業(yè)務(wù)是汽車(chē)后市場(chǎng)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。目前河北省僅限于一些拆車(chē)件翻新后的降級(jí)使用，原材料利用也只是通過(guò)手工拆解的方式利用了一些廢鋼及部分有色金屬，而對(duì)再制造的進(jìn)一步延伸還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 建立大數(shù)據(jù)后市場(chǎng)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決汽車(chē)后市場(chǎng)當(dāng)前的問(wèn)題，首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立汽車(chē)健康檔案。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織重點(diǎn)有實(shí)力的協(xié)會(huì)，積極制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其在汽車(chē)維修保養(yǎng)方面，為每一輛汽車(chē)建立健康檔案，讓每一輛車(chē)從出身到報(bào)廢都有明確的記錄，不管是維修、保養(yǎng)還是二手車(chē)交易都非常清楚明白。
規(guī)范汽車(chē)后市場(chǎng)，還必須進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)安排，為企業(yè)提供好的平臺(tái)，打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的專業(yè)汽車(chē)后市場(chǎng)綜合體。專門(mén)的市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)每年應(yīng)該對(duì)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行整改或予以取締。
當(dāng)前汽車(chē)后市場(chǎng)大數(shù)據(jù)正在形成過(guò)程中，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)率高，成果過(guò)于分散，缺乏頂層設(shè)計(jì)。專家普遍認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)PPP模式盡快建立大數(shù)據(jù)汽車(chē)后市場(chǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以汽車(chē)后市場(chǎng)各環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)為核心，形成涵蓋全部汽車(chē)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。
今年在石家莊市舉行的河北省汽車(chē)后市場(chǎng)座談會(huì)上，與會(huì)人士認(rèn)為，汽車(chē)后市場(chǎng)的大數(shù)據(jù)，必然是社會(huì)的大數(shù)據(jù)，是國(guó)家的大數(shù)據(jù)，通過(guò)PPP這種政府與社會(huì)資本結(jié)合的模式，在大數(shù)據(jù)屬于國(guó)家資產(chǎn)的框架下，構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)汽車(chē)后市場(chǎng)，具有非常大的可行性和必要性。
與會(huì)人士建議由1家到2家龍頭企業(yè)，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門(mén)共同出資組建PPP項(xiàng)目公司，打造涵蓋會(huì)展廣場(chǎng)、公交樞紐、汽車(chē)后數(shù)據(jù)大廈在內(nèi)的大數(shù)據(jù)汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)啟動(dòng)立法部門(mén)關(guān)于汽車(chē)后市場(chǎng)法規(guī)制度調(diào)研程序，給汽車(chē)后市場(chǎng)配置行業(yè)管理職責(zé)，以加快我國(guó)汽車(chē)后市場(chǎng)健康良性快速發(fā)展。（記者 朱峰）
