新華社莫斯科12月23日電(國際觀察)普京記者會(huì)傳遞三大信號(hào)
新華社記者欒?!埨^業(yè) 安曉萌
俄羅斯總統(tǒng)普京23日在莫斯科舉行年度大型記者會(huì),超過1400名各國記者參加。在近4小時(shí)內(nèi),普京回答了47名記者的問題,涉及外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)等多個(gè)方面。
分析人士認(rèn)為,普京對俄經(jīng)濟(jì)前景感到樂觀,對俄與西方關(guān)系改善態(tài)度謹(jǐn)慎,對俄中關(guān)系前景充滿信心。在新的一年里,俄政府將繼續(xù)努力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,采取措施應(yīng)對西方挑戰(zhàn),并與中國發(fā)展務(wù)實(shí)合作。
發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)
受西方制裁及國際能源、原材料價(jià)格低迷影響,去年俄羅斯經(jīng)濟(jì)萎縮3.7%。今年俄宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn),一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門出現(xiàn)增長。普京預(yù)計(jì),今年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降0.5%至0.6%。目前,俄羅斯各項(xiàng)儲(chǔ)備資金保持健康水平,政府儲(chǔ)備基金約為1000億美元,央行外匯儲(chǔ)備超過3850億美元。
普京強(qiáng)調(diào),今年俄資本外流情況大幅緩解,2014年俄共計(jì)外流5000億美金,2015年為570億美元,而今年只有160億美元左右。此外,農(nóng)業(yè)、化工、輕工業(yè)、機(jī)械制造等領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)增長,國防工業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率更是出現(xiàn)“爆發(fā)式”增長,給民用工業(yè)發(fā)展帶來積極影響。
談及俄近兩年為應(yīng)對西方制裁而大力實(shí)施的進(jìn)口替代政策時(shí),普京說,俄羅斯實(shí)施該政策的舉措終將取得成功。目前,俄工業(yè)領(lǐng)域從國外進(jìn)口各種商品的總量已減少10個(gè)百分點(diǎn),“這是一個(gè)重大進(jìn)展”。
長期以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)對原材料、能源出口依賴較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢,高科技領(lǐng)域投資僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%。普京表示,俄羅斯已經(jīng)通過“至2025年國家和企業(yè)技術(shù)倡議”,將向高科技產(chǎn)業(yè)提供更多政策優(yōu)惠,努力推動(dòng)俄經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長格林貝格認(rèn)為,盡管俄經(jīng)濟(jì)一些指標(biāo)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)形勢仍存在不確定性,政府必須采取有力的經(jīng)濟(jì)政策,改善投資環(huán)境,加大投資力度,通過實(shí)施一些大項(xiàng)目來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。
應(yīng)對西方挑戰(zhàn)
美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前在社交媒體上稱,美國應(yīng)當(dāng)大幅強(qiáng)化和擴(kuò)展核能力,直到世界在核問題上變得理智。
關(guān)于俄羅斯會(huì)否與美國展開新一輪核軍備競賽,普京表示,美國單方面退出反導(dǎo)條約并且著手打造核保護(hù)傘,那么其他國家也會(huì)轉(zhuǎn)而構(gòu)筑核保護(hù)傘,或者研制能突破美國反導(dǎo)防御系統(tǒng)的裝備并改進(jìn)核打擊體系。他說:“不是俄方主動(dòng)想這么做,我們是被迫應(yīng)對挑戰(zhàn),俄方在應(yīng)對美反導(dǎo)系統(tǒng)方面正開展卓有成效的工作?!?/p>
普京指出,美國目前正在土耳其、荷蘭和英國境內(nèi)更新美國之前部署的核武器。作為應(yīng)對,俄正在完善陸??杖灰惑w核打擊力量,其中包括開發(fā)突破反導(dǎo)防御系統(tǒng)的新方法。與美國的反導(dǎo)防御系統(tǒng)相比,俄羅斯核打擊體系的戰(zhàn)力更為有效。他說,俄軍比任何潛在侵略者都更加強(qiáng)大。俄羅斯正在研制多種新型潛艇和飛機(jī),雖然美國的武器裝備更多一些,但俄羅斯不準(zhǔn)備與美國在武器裝備的數(shù)量上展開競賽。
今年,俄國防開支約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.7%,明后兩年這一比例預(yù)計(jì)分別為3.3%和2.8%。普京表示,俄方不會(huì)參與超出自身預(yù)算的核軍備競賽,但將致力于在2021年前使俄軍的新式武器裝備占比達(dá)到70%。
普京表示,俄羅斯和美國的關(guān)系已經(jīng)觸底,不會(huì)變得更糟。如果與特朗普會(huì)面,他計(jì)劃討論俄美關(guān)系正?;膯栴}。與此同時(shí),他認(rèn)為,俄羅斯不是俄歐關(guān)系惡化的始作俑者,莫斯科沒有主動(dòng)發(fā)起制裁,只是對歐盟的制裁作出回應(yīng)。如果歐盟撤銷對俄制裁,俄將準(zhǔn)備撤銷反制措施。俄羅斯愿意與歐盟發(fā)展關(guān)系。
《全球政治中的俄羅斯》雜志主編盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為,長期以來,俄美關(guān)系一直處在“緩和-緊張-緩和”的循環(huán)中。特朗普上臺(tái)后,或就發(fā)展美俄關(guān)系提出一些新提議,但兩國關(guān)系未必會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變。
珍視對華合作
2016年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年,也是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系確立20周年。普京在回答中國記者提問時(shí)表示,俄中關(guān)系處在非常高的水平,俄方珍視同中國的關(guān)系,期待兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。他認(rèn)為,俄中兩國在許多國際問題上擁有共同立場,這是國際事務(wù)中的重要穩(wěn)定因素。
中國連續(xù)6年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國,俄是中國進(jìn)口能源、機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品的主要來源地之一。雖然受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國際原材料價(jià)格長期低迷等不利因素影響,中俄務(wù)實(shí)合作仍保持穩(wěn)定發(fā)展。
普京表示,俄中合作覆蓋多個(gè)領(lǐng)域,“我對兩國高科技和生產(chǎn)領(lǐng)域的貿(mào)易額上升尤其感到高興”。他說,俄中在航空航天領(lǐng)域有一些大型合作項(xiàng)目,前景看好。在能源、特別是核能領(lǐng)域,兩國已開展開創(chuàng)性合作,希望兩國相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也能夠順利實(shí)施。他特別祝賀人民幣被正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)的貨幣籃子。
俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬斯洛夫認(rèn)為,俄中兩國在政治、軍事領(lǐng)域的合作取得了顯著成果,未來這些方面的合作將繼續(xù)加強(qiáng)。俄中就絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作達(dá)成一致,當(dāng)前雙方項(xiàng)目對接持續(xù)推進(jìn),這將帶動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。