新華社紐約１月２２日電 記者手記：美國(guó)人持槍的“惑”與“禍”

新華社記者楊士龍

中國(guó)公民周立波近日因涉嫌“非法持有槍支和毒品”在美國(guó)紐約州被捕后引起國(guó)內(nèi)輿論廣泛關(guān)注。在繳納保釋金離開(kāi)法院時(shí)，周立波表示他的槍是合法的。他持槍合不合法，法庭會(huì)有判決。但由這一事件，人們不禁想知道：在美國(guó)究竟什么是合法持槍？什么人能合法持槍？美國(guó)的槍支泛濫和校園槍擊案等暴力事件又有什么關(guān)聯(lián)呢？

事實(shí)上，在美國(guó)盡管持槍是一項(xiàng)憲法權(quán)利，但由于憲法沒(méi)有很細(xì)的規(guī)定，美國(guó)聯(lián)邦和各州政府對(duì)于槍支管理有不同的解釋，美國(guó)槍支管理的漏洞顯而易見(jiàn)。從某種程度上講，“持槍權(quán)”對(duì)美國(guó)人而言，是“權(quán)利的誘惑”，也是“安全的災(zāi)禍”。

法律依據(jù)

美國(guó)憲法第二修正案明文規(guī)定：“紀(jì)律嚴(yán)明之民兵乃保障自由州安全之所需，人民保有及配帶武器之權(quán)不得侵犯。”這是美國(guó)人合法持槍最根本的法律基礎(chǔ)。美國(guó)聯(lián)邦法律規(guī)定，美國(guó)公民、有美國(guó)綠卡、有美國(guó)非移民簽證進(jìn)行狩獵和體育活動(dòng)的外國(guó)人，以及非移民身份但符合５種例外情況（包括有美國(guó)任一州頒發(fā)的有效狩獵執(zhí)照或許可證等）的外國(guó)人，均可擁有槍支。

根據(jù)美國(guó)酒精、煙草、火器和爆炸物管理局的定義，大致而言，槍在美國(guó)通常分為三類：手槍、步槍和獵槍，步槍和獵槍都被認(rèn)為是“長(zhǎng)槍”。在美國(guó)，合法買槍的年齡是１８歲以上，年滿１８歲可購(gòu)買長(zhǎng)槍，滿２１歲才可買手槍。

背景調(diào)查

在美國(guó)買槍手續(xù)不復(fù)雜，關(guān)鍵是要通過(guò)背景調(diào)查。買槍者需填寫(xiě)武器交易記錄表，一張表只能對(duì)應(yīng)一支槍。內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、是否為實(shí)際購(gòu)買人、有無(wú)犯罪記錄、有無(wú)法庭限制令在身、是否為非法移民等。槍店會(huì)將表上內(nèi)容仔細(xì)核對(duì)后錄入全國(guó)即時(shí)犯罪調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局１９９８年啟用的這套系統(tǒng)經(jīng)多次改進(jìn)，一般幾分鐘內(nèi)即出結(jié)果——通過(guò)、暫緩?fù)ㄟ^(guò)或拒絕通過(guò)。

無(wú)法通過(guò)背景調(diào)查的主要包括以下幾類人：犯有重罪或某些輕罪的、逃犯、吸毒者或非法使用毒品的、精神有問(wèn)題的、被軍隊(duì)開(kāi)除的、放棄美國(guó)公民身份的、非法移民、未成年人、受人身限制令限制的以及犯有家庭暴力罪的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自１９９４年以來(lái)，美國(guó)有超過(guò)２４０萬(wàn)人次沒(méi)有通過(guò)背景調(diào)查。聯(lián)邦法律規(guī)定，代不具備買槍資格的人購(gòu)槍是重罪。如果罪名成立，按不同性質(zhì)會(huì)被判５年至１０年監(jiān)禁，罰款５萬(wàn)至１０萬(wàn)美元。

購(gòu)槍場(chǎng)所

美國(guó)酒精、煙草、火器和爆炸物管理局２０１５年的一份報(bào)告顯示，全美大大小小有執(zhí)照的槍店或銷售商，包括實(shí)體店和網(wǎng)店，多達(dá)５．５萬(wàn)個(gè)，這還不算８０００多個(gè)有賣槍許可的典當(dāng)?shù)?。另外還可以在槍展上買槍。每年美國(guó)舉辦的槍展約有２０００至５２００個(gè)。

而根據(jù)ｓｔａｔｉｓｔａ．ｃｏｍ網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，美國(guó)２０１５年全國(guó)的麥當(dāng)勞店剛過(guò)１．４萬(wàn)個(gè)?？梢哉f(shuō)，在美國(guó)買把槍比買個(gè)漢堡包都容易，而且槍的價(jià)格也很便宜。在一些零售商店，花１００美元買支步槍，花２００美元買把手槍十分常見(jiàn)。但網(wǎng)上購(gòu)槍不能寄給本人，需要先寄到槍店，購(gòu)槍人通過(guò)背景調(diào)查才可取槍。