資料圖:中國(guó)空軍戰(zhàn)巡黃巖島
“東盟決心完成南海行為準(zhǔn)則”,《馬尼拉公報(bào)》21日?qǐng)?bào)道稱,菲律賓外長(zhǎng)亞賽21日東盟外長(zhǎng)會(huì)后在記者會(huì)上表示,東盟將與中國(guó)共同設(shè)計(jì)一項(xiàng)南海行為準(zhǔn)則,東盟希望在今年6月之前完成制定框架的工作,北京也顯示出渴望完成這一工作的姿態(tài)。亞賽說(shuō),“在菲律賓看來(lái),我們對(duì)于南海行為準(zhǔn)則能在今年年中或此后不久完成搭建框架的工作充滿信心。”
不少東盟國(guó)家對(duì)該行為準(zhǔn)則寄予希望。據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》21日?qǐng)?bào)道,該國(guó)外長(zhǎng)維文在菲律賓表示,在全球面臨巨大不穩(wěn)定背景下,東盟開始著手在今年6月份完成南海行為準(zhǔn)則框架,以維護(hù)南海的“和平與穩(wěn)定綠洲”。維文說(shuō),“我們不能控制超級(jí)大國(guó)的議程,但我們需要確保讓南海是和平與穩(wěn)定的綠洲”。
值得關(guān)注的是,亞賽在記者會(huì)上公開表示,菲律賓沒(méi)有在外長(zhǎng)會(huì)上提南海仲裁,也不會(huì)在擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)期間提及該仲裁。此前他表示,在東盟會(huì)議上提南海仲裁沒(méi)有什么好處。
當(dāng)然,東盟內(nèi)部想挑事兒的國(guó)家并不是沒(méi)有。據(jù)ABS-CBN網(wǎng)站報(bào)道,21日的外長(zhǎng)會(huì)晤期間,雖然菲律賓無(wú)意提及去年的南海仲裁,但兩到四名東盟成員國(guó)外長(zhǎng)還是提及“菲律賓對(duì)中國(guó)的勝利”。亞賽拒絕透露是哪些國(guó)家的外長(zhǎng),只是說(shuō)他們提及尊重南海仲裁的必要性?!斗坡少e星報(bào)》21日稱,菲外交部稍后澄清說(shuō),菲律賓通過(guò)雙邊協(xié)商途徑解決與中國(guó)的海上爭(zhēng)議。
中國(guó)海洋問(wèn)題學(xué)者劉鋒在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,菲律賓外長(zhǎng)的有關(guān)表態(tài),說(shuō)明了菲律賓在南海問(wèn)題上的務(wù)實(shí)態(tài)度和對(duì)中菲關(guān)系大局的重視,“仲裁案”早已翻頁(yè)了,“南海行為準(zhǔn)則”有關(guān)磋商不與其掛鉤,很顯然是明智且務(wù)實(shí)的選擇,有利于助推“準(zhǔn)則”磋商進(jìn)程。
日本作為攪入南海較深的域外國(guó)家,其媒體對(duì)東盟外長(zhǎng)會(huì)的結(jié)果酸溜溜的。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,作為東盟輪值主席國(guó),菲律賓在有關(guān)南海問(wèn)題的討論中起主導(dǎo)作用,但該國(guó)軟化對(duì)華姿態(tài),抑制了對(duì)中國(guó)的批判,菲律賓為了尋求與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,放棄對(duì)自身有利的南海仲裁結(jié)果,這對(duì)要爭(zhēng)取南海海權(quán)的東盟國(guó)家而言,相當(dāng)不利。文章稱,身為輪值主席國(guó)的菲律賓若采取錯(cuò)誤行動(dòng),東盟將變得很脆弱。
東盟對(duì)中國(guó)的警惕仍然存在?!皷|盟尋求阻止南海軍事化”,菲律賓ABS-CBN網(wǎng)站稱,亞賽在記者會(huì)上說(shuō),東盟外長(zhǎng)們同意,將通過(guò)管控南海爭(zhēng)端的具有法律效力的文件,阻止南海爭(zhēng)議地區(qū)進(jìn)一步“軍事化”。與會(huì)各國(guó)外長(zhǎng)對(duì)中國(guó)在南海人造島礁上部署的武器系統(tǒng)表示“嚴(yán)重關(guān)切”。
對(duì)此,劉鋒認(rèn)為,“中國(guó)在南海有關(guān)島礁部署裝備的行動(dòng),完全是出于正當(dāng)防御的需要,視外部的安全威脅所定。試問(wèn),某些國(guó)家的軍艦飛機(jī)動(dòng)不動(dòng)就來(lái)南海興風(fēng)作浪,中國(guó)要在自家門口赤手空拳來(lái)應(yīng)對(duì)嗎?”劉鋒稱,實(shí)際上,菲律賓、越南在南沙占領(lǐng)島礁均有武器部署,“菲律賓外長(zhǎng)這樣講中國(guó),算是一種外交語(yǔ)言策略吧!”