據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對民政部原黨組成員、中國老齡協(xié)會原會長陳傳書工作嚴(yán)重失職失責(zé)問題立案審查。陳傳書也因此從副部級被降至正局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
另外，據(jù)記者不完全統(tǒng)計，自十八大以來，至少有20名省部級以上官員遭遇斷崖式降級，“嚴(yán)重違紀(jì)”是根本原因。
陳傳書被降職 曾任彩票管理中心主任
據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，經(jīng)查，陳傳書同志擔(dān)任民政部下屬單位主要負(fù)責(zé)人期間，工作嚴(yán)重失職失責(zé)，監(jiān)督管理不力，對有關(guān)問題的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定和陳傳書同志的違紀(jì)事實，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予陳傳書同志留黨察看一年、行政撤職處分，降為正局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
據(jù)公開簡歷顯示，陳傳書，出生于1954年4月，河北臨漳人。曾先后在共青團(tuán)中央、中日青年交流中心、民政部機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財務(wù)和機(jī)關(guān)事務(wù)司和社會福利中心工作。歷任民政部彩票發(fā)行管理中心主任，甘肅省蘭州市委副書記(掛職)，民政部辦公廳主任。
2008年9月，被任命為中國老齡協(xié)會會長(副部級)。隨后又先后擔(dān)任了全國老齡工作委員會委員、全國老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》立法項目起草領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究總課題組副組長，中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長等職務(wù)。
2016年2月底，中央第九巡視組開始對民政部和全國老齡辦進(jìn)行專項巡視。同年6月，中央巡視組在對民政部巡視后反饋時指出，民政部內(nèi)存在公共權(quán)力部門化利益化的問題，利用主管社會組織的權(quán)力為干部謀職謀利，福利彩票發(fā)行管理也存在問題。
對此，巡視組就此提出意見建議，堅決糾正公共權(quán)力部門化利益化問題，全面加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控。對福利彩票發(fā)行銷售和資金分配使用等實行全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管。此后，福彩系列腐敗案持續(xù)發(fā)酵，福彩中心多名負(fù)責(zé)人相繼從公開場合消失。
民政部已有四名高官被問責(zé)
觀海解局(ID：guanhaijieju)記者發(fā)現(xiàn)，陳傳書是在民政部被曝出“系統(tǒng)性腐敗”后，繼原部長部長李立國、原副部長竇玉沛和原駐民政部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人曲淑輝后第四位被問責(zé)的副部級領(lǐng)導(dǎo)，四人曾長期在一個班子里共事。
2016年12月1日，《求是》雜志發(fā)表了一篇中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山于10月31日的講話，其中講道：“(十八屆)六中全會上，有一名中央委員和一名中央紀(jì)委委員就請假了，因為他們所領(lǐng)導(dǎo)的部門出現(xiàn)了系統(tǒng)性腐敗，中共中央決定對他們問責(zé)?！?/p>
2017年1月9日，中央紀(jì)委案件審查室主任羅東川在國新辦新聞發(fā)布會上表示：“民政部前部長李立國、前副部長竇玉沛，由于巡視和群眾舉報反映的問題，中央紀(jì)委正在對他們進(jìn)行審查，一旦把事實情況查清楚，根據(jù)他們的違紀(jì)事實和性質(zhì)將會依照黨紀(jì)處分條例作出處分，處理結(jié)束的時候會把相關(guān)消息對公眾做公布?！?/p>
李立國被留黨察看兩年處分，降為副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);竇玉沛則受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，終止其黨的十八大代表資格，提前退休。
就在同一天，中央紀(jì)委官網(wǎng)同時披露稱：“據(jù)了解，中央紀(jì)委對民政部所轄單位系統(tǒng)性腐敗問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，福彩中心原主任鮑學(xué)全、原副主任王云戈等因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。”有媒體指出，“所轄單位”或指中國福利彩票發(fā)行管理中心。中國福利彩票發(fā)行管理中心是民政部直屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全國的福利彩票發(fā)行和組織銷售工作。
而另一名被問責(zé)的民政部官員則是中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組原負(fù)責(zé)人曲淑輝，也就是王岐山所稱“請假”的“中央紀(jì)委委員”。
中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站1月16日發(fā)布“全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化問責(zé)”系列文章之六《紀(jì)委要把自己擺進(jìn)去》。文章透露，派駐民政部紀(jì)檢組原負(fù)責(zé)人缺乏擔(dān)當(dāng)精神，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，受到責(zé)任追究。
至少20名省部級高官被斷崖式降級
據(jù)觀海解局(ID：guanhaijieju)記者不完全統(tǒng)計，十八大以來，包括陳傳書在內(nèi)，至少已20名省部級以上干部被明確提及斷崖式降級。其中，有15人來自地方，有3人為國家部委，還有2人來自國有企業(yè)。
公布時間姓名原職務(wù)原因及處理結(jié)果
2013年12月17日黑龍江省原副省級干部付曉光因私公款消費，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴(yán)重后果，經(jīng)中央紀(jì)委常委會研究并報中央批準(zhǔn)，給予付曉光留黨察看一年處分，按程序免去其黑龍江省政府亞布力度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長職務(wù)，由副省級降為正局級。
2014年7月16日云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄缽執(zhí)镄朗殲^職造成國有資產(chǎn)損失;利用職務(wù)上的便利謀取私利，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予張?zhí)镄篱_除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);收繳其違紀(jì)所得。
2014年7月16日江西省委原常委、秘書長趙智勇趙智勇利用職務(wù)上的便利謀取私利，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予趙智勇開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為科員;收繳其違紀(jì)所得。
2016年1月29日江西省政協(xié)原黨組成員、副主席許愛民因嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍處分，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年1月29日山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看二年處分，降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年1月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原黨組副書記、副主席韓志然因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看二年處分，降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年1月29日陜西省政協(xié)原黨組副書記、副主席孫清云因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看二年處分，降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年1月29日中國農(nóng)業(yè)銀行原黨委副書記、副董事長、行長張云因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看二年、行政撤職處分，由中國農(nóng)業(yè)銀行按部門副職以下(不含部門副職)安排工作。
2016年1月29日江西省政協(xié)原黨組成員、副主席劉禮祖因嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍處分，降為科員。
2016年1月29日廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席劉志勇因嚴(yán)重違紀(jì)，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年1月29日東風(fēng)汽車公司原黨委副書記、董事、總經(jīng)理朱福壽因嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍、行政撤職處分，由東風(fēng)汽車公司按部門副職以下(不含部門副職)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作。
2016年1月29日云南省委原常委、秘書長曹建方因嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍處分，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年1月29日國家稅務(wù)總局原黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師范堅因嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍、行政撤職處分，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年2月4日湖北省原省委常委、組織部部長賀家鐵賀家鐵同志身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是擔(dān)任中央巡視組副組長期間，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，泄露巡視工作秘密;嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會所，用公款支付個人費用。決定給予賀家鐵同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年2月4日四川省原省委副書記、省長魏宏魏宏同志身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，在自身存在嚴(yán)重違紀(jì)問題的情況下，對黨不忠誠、不老實，不珍惜組織多次給予的教育挽救機(jī)會，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，對抗組織審查，在組織談話和書面函詢時不如實說明問題;嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，插手司法活動。魏宏同志的違紀(jì)行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，決定給予魏宏同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，由監(jiān)察部報國務(wù)院批準(zhǔn)給予其行政撤職處分，降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年4月19日貴州省原政協(xié)黨組成員、副主席孔令中孔令中同志身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)律意識淡薄，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，對抗組織審查;嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，接受私營企業(yè)主安排的旅游、健身、宴請等活動;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利謀取私利，利用職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)營活動謀取利益;嚴(yán)重違反工作紀(jì)律。決定給予孔令中同志留黨察看一年、行政撤職處分，降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2016年7月22日廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席賴德榮賴德榮身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，紀(jì)律意識淡薄，嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)接受公款宴請;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用等方面為他人謀取利益;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，收受禮金;多次到境外賭博。決定給予賴德榮開除黨籍、行政撤職處分，降為科員。
2017年1月20日天津市政府原黨組成員、副市長尹海林尹海林身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)律意識淡薄，違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)在私人會所接受私營企業(yè)主安排的宴請;違反廉潔紀(jì)律，明顯低于市場價購買住房，謀取私利;違反工作紀(jì)律，違規(guī)審批項目，造成國有資產(chǎn)損失。決定給予尹海林開除黨籍處分，由監(jiān)察部報國務(wù)院批準(zhǔn)給予其行政撤職處分，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);收繳其違紀(jì)所得。
2017年2月8日民政部原黨組書記、部長李立國李立國同志作為民政部黨組書記、部長，管黨治黨不力，嚴(yán)重失職失責(zé)，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題。
決定給予李立國同志留黨察看二年處分，由監(jiān)察部報請國務(wù)院批準(zhǔn)給予其行政撤職處分，降為副局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);終止其黨的十八大代表資格。給予其留黨察看二年的處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認(rèn)。
2017年4月24日民政部原黨組成員、中國老齡協(xié)會原會長陳傳書陳傳書同志擔(dān)任民政部下屬單位主要負(fù)責(zé)人期間，工作嚴(yán)重失職失責(zé)，監(jiān)督管理不力，對有關(guān)問題的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
決定給予陳傳書同志留黨察看一年、行政撤職處分，降為正局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
從這20人簡歷來看，其中有10人被降為廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有5人被降為處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有3人被降為科員，2名來自國企的領(lǐng)導(dǎo)干部則被按部門副職以下(不含部門副職)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排工作。
官員被一擼到底 多與嚴(yán)重違紀(jì)相關(guān)
據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對黨員的紀(jì)律處分分為五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍，并沒有出現(xiàn)“斷崖式降級”字樣。
《公務(wù)員法》中規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次由高到低依次為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在廳局級以下設(shè)置。綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由高到低依次分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對嚴(yán)重違紀(jì)的被審查人，按照規(guī)定給予黨紀(jì)重處分，比如說撤銷黨內(nèi)職務(wù)，留黨察看，開除黨籍，同時在職務(wù)上進(jìn)行重大職務(wù)調(diào)整。
通常情況下，一名干部一步一腳印，成長為省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要很長的時間，而反過來從省部級降為處級科級，就像“一瞬間”從山巔一下子跌落到谷底?！皵嘌率健苯导夁@個出自媒體的形象說法，便是這么來的。
那么，這些曾身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部為什么一下被降了那么多級呢?“嚴(yán)重違紀(jì)”是根本原因。
2014年7月16日，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報：“經(jīng)查，張?zhí)镄朗殲^職造成國有資產(chǎn)損失;利用職務(wù)上的便利謀取私利，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予張?zhí)镄篱_除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);收繳其違紀(jì)所得?！?/p>
再比如對江西省委原常委、秘書長趙智勇嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報：“經(jīng)查，趙智勇利用職務(wù)上的便利謀取私利，其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予趙智勇開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為科員;收繳其違紀(jì)所得。”
同樣，1月29日公布的給予10名中管干部黨紀(jì)重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整的消息，也無一例外地均出現(xiàn)了“嚴(yán)重違紀(jì)”字樣。
