施救現(xiàn)場。 內(nèi)蒙古法制報(bào) 圖

新華社北京4月30日電　公安部交通管理局30日公布，4月29日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市發(fā)生重大旅游交通事故，經(jīng)調(diào)查，客車涉嫌非法從事旅游包車運(yùn)營，該車當(dāng)日停駛維修，卻私自招攬業(yè)務(wù)發(fā)車運(yùn)營。

事故發(fā)生在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗轄區(qū)的一個(gè)十字路口，一輛由那古鎮(zhèn)去往那吉屯農(nóng)場的無牌豐田私家小轎車由西向東行至路口向北左轉(zhuǎn)彎時(shí)，與由南向北大客車發(fā)生碰撞，大客車沖下路基并翻車，造成車內(nèi)12人死亡，10人受傷。

經(jīng)初步調(diào)查，小轎車在無信號(hào)燈控制的交叉口左轉(zhuǎn)彎，未依法讓直行的大客車先行，是導(dǎo)致事故的主要原因。同時(shí)，該起事故還暴露出以下問題：一是客車涉嫌非法從事旅游包車運(yùn)營。經(jīng)查，發(fā)生事故的大客車登記車主為黑龍江訥河市運(yùn)輸有限責(zé)任公司，實(shí)際為個(gè)人所有，屬違規(guī)掛靠經(jīng)營。該車使用性質(zhì)為公路客運(yùn)，當(dāng)日停駛維修，不允許上路，卻私自招攬業(yè)務(wù)發(fā)車運(yùn)營，從事旅游客運(yùn)。二是客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管制度不落實(shí)。發(fā)生事故的大客車在停駛期間違規(guī)出站上路，駕駛?cè)松米躁P(guān)閉車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置行駛，訥河市運(yùn)輸有限責(zé)任公司未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。該車在運(yùn)行期間，駕駛?cè)宋刺崾拒噧?nèi)乘客使用座椅安全帶，暴露出訥河市運(yùn)輸有限責(zé)任公司日常對(duì)駕駛?cè)税踩逃笔В踩O(jiān)管制度落實(shí)不到位。三是旅游企業(yè)對(duì)旅游包車資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)。涉事的訥河市海外國際旅行社忽視旅游安全要求，未依法嚴(yán)格履行審核把關(guān)規(guī)定，罔顧肇事大客車報(bào)停期間私自營運(yùn)、不具備旅游運(yùn)營資質(zhì)的事實(shí)，違規(guī)包租肇事大客車非法從事旅游活動(dòng)，安全主體責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)。四是節(jié)日期間群眾交通出行守法和安全意識(shí)亟待加強(qiáng)。肇事小轎車違法無牌上路、在路口爭道搶行，肇事大客車多數(shù)乘客未按規(guī)定使用座椅安全帶，存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

事故發(fā)生后，國務(wù)院和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后作出重要批示指示，公安部迅速派出工作組和事故深度調(diào)查專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故調(diào)查和善后處理工作，并協(xié)調(diào)黑龍江交警總隊(duì)派員會(huì)同內(nèi)蒙古一并開展事故調(diào)查工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)立即調(diào)集有關(guān)醫(yī)療專家對(duì)事故受傷人員進(jìn)行全力救治，并成立了事故調(diào)查組，對(duì)事故原因和暴露出的管理問題開展調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

公安部交管局提醒，5月1日是“五一”假期的最后一天，將迎來節(jié)日返程交通高峰。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，確保群眾節(jié)日旅游出行平安回家，自駕車出行的朋友請?zhí)崆耙?guī)劃好返程時(shí)間和路線，并保持充足的休息時(shí)間，避免疲勞駕駛。行經(jīng)交叉路口時(shí)，要注意瞭望，減速慢行，確認(rèn)安全后方能通過。返程途中遇行駛緩慢時(shí)，切忌超速行駛、爭道搶行，嚴(yán)禁違法占用高速公路應(yīng)急車道。乘坐客運(yùn)車輛返程的群眾，上車后請按規(guī)定自覺使用座椅安全帶，不要在客車內(nèi)站立，不要妨礙客車駕駛?cè)税踩{駛?？瓦\(yùn)車輛駕駛?cè)嗽诎l(fā)車前和行車途中要提醒乘客系好安全帶，并要依法安全文明駕駛，注意觀察路況，嚴(yán)禁超速行駛、超員載客、疲勞駕駛，遇情況提前減速制動(dòng)，嚴(yán)禁急打方向。

公安部交管局還要求客運(yùn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`規(guī)違法運(yùn)營行為。旅行社要依法依規(guī)包租具備資質(zhì)的旅游客車從事旅游活動(dòng)，并嚴(yán)把安全資質(zhì)審核關(guān)。旅行社導(dǎo)游人員要依法履行安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全提示和監(jiān)督，確保旅游出行平安。