長(zhǎng)江網(wǎng)訊(記者 葉圣凡 通訊員 嚴(yán)錚 熊斌 孫克亮 劉輝)日前,武漢市委政法委發(fā)出號(hào)召,在全市政法戰(zhàn)線掀起學(xué)習(xí)蔡甸區(qū)法官李志強(qiáng)的活動(dòng)。長(zhǎng)江網(wǎng)記者在采訪中了解到,2017年3月3日,李志強(qiáng)在走訪貧困戶的路上,因勞累過度,突發(fā)大面積心梗和腦溢血去世,年僅56歲。
6月19日下午,記者來到李志強(qiáng)生前的扶貧點(diǎn)——蔡甸區(qū)張灣街同心垸村,一條寬敞整潔的水泥路從村口一直延伸到村部?!斑@條路今年4月份才修好,原是一條坑坑洼洼的泥巴路,李書記(李志強(qiáng)是同心垸村精準(zhǔn)扶貧“第一書記”)駐村扶貧時(shí)跑上跑下,下決心幫村民把這條路修好??上В麤]等到路修好的這一天?!贝逯鴹钣袂鍌谢貞洝T谕嫩逦瘯?huì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,依然保留著一塊工作牌,上面標(biāo)注著工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、工作隊(duì)員、幫扶時(shí)間等信息,工作隊(duì)長(zhǎng)“李志強(qiáng)”的名字映入眼簾,幫扶時(shí)間從2015年10月至2020年12月?!拔覀円恢辈辉赋废逻@塊工作牌,就是想讓李書記看著村里如期脫貧!”
主動(dòng)請(qǐng)纓當(dāng)駐村扶貧“第一書記”,倒在訪貧路上
2015年10月,蔡甸區(qū)法院選派扶貧工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧同心垸村。李志強(qiáng)主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng),成為駐村精準(zhǔn)扶貧“第一書記”。第二天,李志強(qiáng)就率隊(duì)來到同心垸村,走村串戶。一周時(shí)間走訪,李志強(qiáng)摸清了貧困戶的底數(shù):全村382戶,應(yīng)納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的33戶101人;貧困戶致貧的主要原因是病、殘、缺勞力、缺技術(shù)。針對(duì)不同致貧原因,李志強(qiáng)與全村黨員共同制定了系列脫貧計(jì)劃:改善農(nóng)田灌溉設(shè)置,硬化600米田間路,修建數(shù)百米田間灌溉渠;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地1200畝,選擇種植俏銷時(shí)令蔬菜,382戶村民受益,周邊及70多位貧困人員增加收入;李志強(qiáng)生前隨身攜帶的物品里,有一本黃色的《扶貧工作日志》,記載著他參與精準(zhǔn)扶貧工作后的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。脫貧計(jì)劃很快見效。2015年,4戶12人脫貧;2016年,又有3戶10人脫貧;2017年,計(jì)劃脫貧13戶。同心垸村也從兩年前虧損80多萬元的貧困村扭虧為盈,村集體經(jīng)濟(jì)目前累計(jì)結(jié)余40萬余元。
今年3月3日,李志強(qiáng)早早來到蔡甸區(qū)法院,抓緊時(shí)間處理完手中事務(wù)后,同往常一樣換上布馬甲、小挎包準(zhǔn)備出門。書記員張明敏見李志強(qiáng)這身裝扮,知道他今天又要去走訪貧困戶。到村后,先和全村黨員參加主題黨日活動(dòng)。當(dāng)時(shí),李志強(qiáng)身體已有些異常。村干部關(guān)切地詢問他是否要休息,他說:“我血壓不好,早上已經(jīng)吃過藥了,不要緊。”活動(dòng)結(jié)束后,李志強(qiáng)和村干部一起,按計(jì)劃走訪幾家貧困戶。路上,李志強(qiáng)臉色煞白,村干部建議他取消行程,改天再走訪,催促他立即去醫(yī)院就診。李志強(qiáng)婉拒,他說:“村里的貧困戶還等著我們呢。扶貧工作等不得!”上午10時(shí)許,李志強(qiáng)再也堅(jiān)持不住,突然大汗淋漓,癱坐在路上。村干部趕緊叫來一輛車送他去醫(yī)院。這一去,李志強(qiáng)再也沒有回來。當(dāng)日上午10時(shí)50分,李志強(qiáng)永遠(yuǎn)離開了他一直牽掛的貧困戶。
每年辦理百余案件無差錯(cuò),無抗訴
李志強(qiáng)是蔡甸區(qū)法院行政庭法官,去世前負(fù)責(zé)非訴訟類行政執(zhí)行案件的審查與執(zhí)行工作,即對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開出罰單的合法性開展審查。在一些人看來,這種審查不過是“走過場(chǎng)”——都是國(guó)家機(jī)關(guān),哪有相互拆臺(tái)的道理?即便行政機(jī)關(guān)罰單有瑕疵,也大可睜一只眼閉一只眼,不會(huì)影響大局。但李志強(qiáng)不這么看。“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處罰如果有錯(cuò),損害的是國(guó)家機(jī)關(guān)在群眾心目中的形象。這種審查必須認(rèn)真、嚴(yán)肅,絕不能走過場(chǎng)!”
去年2月,蔡甸區(qū)人力資源和社會(huì)保障局因轄區(qū)某公司未給職工繳納社保,向該單位開具了1000萬元的罰單。同年8月,蔡甸區(qū)人力資源和社會(huì)保障局向蔡甸區(qū)法院提出申請(qǐng),要求強(qiáng)制執(zhí)行該案。李志強(qiáng)受理該案后,審查發(fā)現(xiàn),該行政處罰決定書僅僅送達(dá)給某公司的保安人員手上,而未送達(dá)給公司的法人代表,屬于程序不合法。當(dāng)即裁定駁回蔡甸區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的申請(qǐng),對(duì)該局的這項(xiàng)行政處罰決定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政處罰的個(gè)別環(huán)節(jié)不到位,請(qǐng)求李志強(qiáng)“通融”一下,都被李志強(qiáng)一一擋回。近幾年,李志強(qiáng)每年辦理行政案件100多起,全部實(shí)現(xiàn)“無上訪纏訴,無抗訴,無超審限辦案”的“三無”目標(biāo)。年輕同事張明敏問他有什么秘訣,李志強(qiáng)說:“秘訣就是兩個(gè)字:依法!”
不逐名,不逾矩,做人做事但求問心無愧
在同心垸村,村民們談起李志強(qiáng),說得最多的一句就是“這人忒認(rèn)真”。李志強(qiáng)出生于一個(gè)革命家庭。已是耄耋之年的父親從小給他的教育就是:不逐名,不逾矩,做人做事但求問心無愧。1981年2月,李志強(qiáng)參加工作,在蔡甸區(qū)法院當(dāng)書記員;1986年,光榮地加入中國(guó)共產(chǎn)黨,成為一名優(yōu)秀的人民法官。1990年12月,作為年輕優(yōu)秀干部,李志強(qiáng)被選調(diào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。奓山街、張灣街、柏林鄉(xiāng)都留下了他的足跡。李志強(qiáng)也從一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人,先后擔(dān)任奓山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、柏林鄉(xiāng)黨委副書記。就在大家一致看好李志強(qiáng)的仕途時(shí),1997年,李志強(qiáng)向組織上申請(qǐng)重新回到法院工作。按照法院相關(guān)規(guī)定,重新回到法院工作的李志強(qiáng)只能再次從書記員干起。副處級(jí)干部當(dāng)書記員,李志強(qiáng)沒有絲毫怨言,一干就是一年。
2004年,李志強(qiáng)妻子單位改制,妻子面臨下崗,請(qǐng)他跟熟悉的行政機(jī)關(guān)打個(gè)招呼,幫忙換個(gè)單位。這對(duì)李志強(qiáng)來說本是舉手之勞,但他斷然拒絕:“不合規(guī)矩的事我不做?!逼拮痈杉乙詠恚瑳]在工作上找他幫忙過,這次是因?yàn)橐聧彶畔蛩_口,仍遭到拒絕。氣得妻子兩天不跟他說話。妻子最終下崗。覺得愧對(duì)妻子的李志強(qiáng)從此包攬了大部分家務(wù)活。
2008年,唯一的女兒李虹從醫(yī)學(xué)院畢業(yè)。找什么樣的工作,對(duì)女兒一生來說,影響巨大。李志強(qiáng)除了給女兒一些建議外,一點(diǎn)幫女兒找工作的意思都沒有。女兒深知父親的性格,也不開口找父親,最終去了一家醫(yī)藥公司上班?!拔覐臎]有因此怨過父親。相反,從父親身上,我學(xué)到很多做人的道理。”李虹哽咽著對(duì)記者說。