“中方仁至義盡，印方好自為之，留給印度撤回軍隊的時間不多了?！?/p>
8月5日，央視新聞客戶端發(fā)表評論認(rèn)為，中國國防部發(fā)言人任國強(qiáng)近期就印度邊防部隊非法越界進(jìn)入中國領(lǐng)土發(fā)表的談話是一個異常清晰的信號。8月2日，任國強(qiáng)在中國國防部新聞發(fā)布會上的最新一次談話中表示，中方的“善意不是沒有原則，克制不是沒有底線”。此時，距離印軍非法越界事件已超過一個半月。
就在同一天，中國外交部發(fā)表了《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界 進(jìn)入中國領(lǐng)土的事實(shí)和中國的立場》文件(以下簡稱《文件》)，首次公開對外詳述了此次事件的來龍去脈。根據(jù)這份文件，6月16日，中方在洞朗地區(qū)進(jìn)行道路施工時，印度邊防部隊于6月18日攜帶武器和推土機(jī)等越界進(jìn)入中國境內(nèi)阻擾中方施工，引發(fā)局勢緊張。按照發(fā)言人耿爽的說法，截至8月2日下午，印軍仍有48人連同1臺推土機(jī)非法滯留在中國領(lǐng)土上。此外，印軍還有大量武裝人員集結(jié)在邊界線上和邊界線印方一側(cè)。
緊接這份文件之后，8月3日上午至4日凌晨，新華社 、解放軍報、外交部、國防部、中國駐印度大使館以及人民日報等中國6個國家部委和機(jī)構(gòu)先后就印方越界事件密集發(fā)聲，強(qiáng)烈要求印度立即撤回。
回顧這一個半月，截至8月5日，根據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)不完全統(tǒng)計，中國官方已67次就印軍非法越界表態(tài)發(fā)聲。在外交部29場例行記者會中，有18場談到中印邊界問題，加上3次單獨(dú)表態(tài)及《文件》發(fā)布，外交部共計約有54次就中印邊界問題發(fā)聲。此外，王毅外長還特別利用一國際場合對印度非法越界發(fā)出警告。而中國駐印度大使館各級官員也有約8次通過各種渠道嚴(yán)正發(fā)聲。與此同時，中國國防部自6月26日首次公開做出回應(yīng)以來，也適時闡明嚴(yán)正立場，就該事件總計進(jìn)行4次表態(tài)。
梳理這一過程不難發(fā)現(xiàn)，中國官方的表態(tài)和回應(yīng)整體呈現(xiàn)多層次、層層遞進(jìn)的特點(diǎn)，而《文件》的發(fā)表則標(biāo)志著自中印在洞朗地區(qū)對峙以來中國在輿論場上發(fā)起的一場對印攻勢進(jìn)入到新的階段，警告的程度也達(dá)到此前少見的密集、嚴(yán)厲水平。
定性印方非法越界，以史、法、圖為證
根據(jù)中國外交部發(fā)布的《文件》，2017年6月16日，中方在洞朗地區(qū)進(jìn)行道路施工。6月18日，印度邊防部隊270余人攜帶武器，連同2臺推土機(jī)，在多卡拉山口越過錫金段邊界線100多米，進(jìn)入中國境內(nèi)阻撓中方的修路活動，引發(fā)局勢緊張。印度邊防部隊越界人數(shù)最多時達(dá)到400余人，連同2臺推土機(jī)和3頂帳篷，越界縱深達(dá)到180多米。
《文件》稱，事件發(fā)生后，中國邊防部隊在現(xiàn)地采取了緊急應(yīng)對措施。6月19日，中方通過外交途徑緊急向印方提出嚴(yán)正交涉，對印軍非法越界行為提出強(qiáng)烈抗議和譴責(zé)，要求印方立即將越界的印度邊防部隊撤回到邊界線印度一側(cè)。中國外交部、國防部、中國駐印度使館在北京和新德里先后多次向印度提出嚴(yán)正交涉。
中國外交部、國防部首次公開回應(yīng)該事件發(fā)生在6月26日，兩權(quán)威部門在當(dāng)天晚間紛紛做出嚴(yán)正表態(tài)，在第一時間將此事件定性為“越界”。
外交部發(fā)言人耿爽強(qiáng)調(diào)，中印邊界錫金段已由1890年《中英會議藏印條約》劃定?！坝《泉?dú)立后，印度政府多次以書面形式對此予以確認(rèn)，承認(rèn)雙方對錫金段邊界走向沒有異議?！敝蟹揭笥》阶鹬剡吔鐥l約規(guī)定，尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)，立即撤回越界的印邊防人員并徹底調(diào)查此事。
中國國防部發(fā)言人任國強(qiáng)表示，中方修建上述道路完全是在自己領(lǐng)土上的主權(quán)行為，印方無權(quán)干涉。此前中方已就此向印方做了通報。在此背景下，印軍單方面挑起事端，違反了雙方有關(guān)協(xié)定協(xié)議和兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識，嚴(yán)重危害邊境地區(qū)和平與安寧。
6月27日，中國外交部發(fā)言人詳細(xì)介紹了中印邊界錫金段已定的法律依據(jù)，即1890年《中英會議藏印條約》，并表明這是歷屆印度政府都承認(rèn)的事實(shí)。中方7月3日還詳述，印度前總理尼赫魯代表印度政府多次明確承認(rèn)上述條約確定了中國西藏同錫金之間的邊界，其中包括兩封給周恩來總理的信函。此外，印度駐華大使館在給中國外交部的照會中也有類似表述。
針對事發(fā)地洞朗的主權(quán)問題，6月28日，中國外交部發(fā)言人指出，洞朗地區(qū)歷來屬于中國，不屬于不丹，與印度更沒有任何關(guān)系，并指出中方有歷史、法理和現(xiàn)地三方面的充分依據(jù)。
6月29日，中國外交部發(fā)言人陸慷首次展示了印軍6月18日在中印邊界錫金段多卡拉山口附近越過邊界線進(jìn)入中方一側(cè)后拍攝的照片和洞朗地區(qū)地圖。針對28日《印度斯坦時報》報道稱印度陸軍參謀長拉瓦特就對峙事件明確表示 “印領(lǐng)土并未遭受入侵”，陸慷回應(yīng)說，印陸軍參謀長的表態(tài)印證了此前印度媒體有關(guān)報道不實(shí)，“真相是難以持續(xù)掩蓋的。”
同樣在29日，中國國防部在回應(yīng)拉瓦特所謂“印度在為‘2.5線戰(zhàn)爭’做準(zhǔn)備”的言論時稱，印度陸軍參謀長的言論是極其不負(fù)責(zé)任的，希望印軍個別人能夠汲取歷史教訓(xùn)，停止發(fā)表這種叫囂戰(zhàn)爭的危險言論。
進(jìn)入7月上旬，對于印度挑起事端的目的，中國方面有了更多的揭露。7月6日，外交部發(fā)言人耿爽直接指責(zé)，印方此次挑起事端的目的是明確的，那就是以所謂“安全關(guān)切”為借口，打著所謂“保護(hù)不丹”的幌子，悍然越過過去雙方均承認(rèn)的《中英會議藏印條約》劃定的錫金段邊界，進(jìn)入毫無爭議的中國洞朗地區(qū)，通過制造洞朗地區(qū)爭議，阻止并牽制中不兩個主權(quán)國家的邊界談判進(jìn)程。
駐印使館多渠道發(fā)聲，主動影響印度各界
圍繞此次事件，中國駐印度使館也通過各種渠道積極闡明中方立場。
7月4日，中國駐印度大使羅照輝主動接受了印度報業(yè)托拉斯(PTI)外事主編普利揚(yáng)卡的專訪。采訪中，羅照輝大使對當(dāng)時的形勢“深感擔(dān)憂”。他表示，他從事中印關(guān)系和中印邊界工作30多年了，以他的經(jīng)歷看，這是錫金段邊界第一次出現(xiàn)如此嚴(yán)重事態(tài)。
“印度邊防部隊越過雙方共同承認(rèn)的錫金段邊界線。這就與過去雙方邊防部隊在未定界地區(qū)發(fā)生的摩擦有本質(zhì)區(qū)別?！?羅照輝說。
羅照輝說，印度明確提出中印邊界錫金段并未劃定，“這是否認(rèn)歷史界約，將會給中印邊境管控及兩國關(guān)系埋下更大的隱患”。而對于印度以所謂“安全關(guān)切”為由越過已定國界線進(jìn)入鄰國領(lǐng)土的做法，羅照輝駁斥稱，這種做法無論從事任何活動，都不會為任何一個主權(quán)國家所容忍，“否則，世界不就亂套了嗎?”
不過，羅照輝同時指出，盡管是受害者，中方仍然全力謀求和平解決，通過北京和新德里渠道，進(jìn)行密切的交涉和接觸。
7月5日，中國駐印度使館發(fā)布通告稱，李碧建公參也就印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界事件與印智庫學(xué)者座談。
通告稱，李碧建公參先后走訪多個印度智庫學(xué)者，就印邊防部隊在中印邊界錫金段越界事件闡明中方立場。
“印方否認(rèn)1890年《中英會議藏印條約》，將打開潘多拉的盒子，將動搖中印邊界談判、中方承認(rèn)錫金屬于印度等問題的基礎(chǔ);印方不能為了確保自身安全而損害和踐踏中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整;不丹是一個主權(quán)國家，印仍把不視為自己的保護(hù)國，并以宗主國自居，這是在開歷史倒車，與印追求大國地位的努力相悖?！崩畋探ū硎?，并呼吁印智庫學(xué)界從維護(hù)雙邊關(guān)系發(fā)展大局出發(fā)，多做印政府、軍方及民眾工作。
此后接連幾天，中國駐印度使館新聞發(fā)言人謝立艷參贊、駐印度使館政務(wù)參贊李亞、駐印度使館政務(wù)參贊李凡等人，也先后通過各種渠道發(fā)聲。
7月31日晚，在中國人民解放軍建軍90周年之際，中國駐印度大使館在新德里舉行招待會慶祝這一重要日子。值得關(guān)注的是，據(jù)印度新德里電視臺8月1日報道，印度空軍高官、不丹駐印度大使、美國、俄羅斯、巴基斯坦等國外交官均參加了這一活動。
大使館官網(wǎng)隨后發(fā)布消息稱，羅照輝大使攜使館全體外交官參加，印度空軍助理參謀長普拉巴卡蘭少將作為印方主賓出席。而周波代理武官在致辭中表示，習(xí)近平主席在7月30日閱兵時發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“安享和平是人民之福，保衛(wèi)和平是人民軍隊之責(zé)”。中國人民解放軍已經(jīng)發(fā)展為多軍種合成的現(xiàn)代化軍隊，堅定不移捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，有信心、有能力應(yīng)對各種安全威脅和挑戰(zhàn)。
向駐華使團(tuán)密切溝通，王毅出訪強(qiáng)硬表態(tài)
除了印度國內(nèi)，中國外交同樣在增強(qiáng)在國際輿論場上的發(fā)聲。
7月18日，印度越界事件發(fā)生滿一個月。
在當(dāng)天的外交部例行記者會上，有記者問，據(jù)報道，中國政府向駐華外交官通報了中印邊界對峙有關(guān)情況，表示中方一直保持克制，但不會永遠(yuǎn)保持耐心，并就此向中方尋求證實(shí)。
外交部發(fā)言人陸慷回應(yīng)稱，自從印度邊防人員非法越界事件發(fā)生以來，很多國家的駐華外交官對此感到震驚和不可理解，他們通過外交渠道向中方求證。中國外交部同這些國家駐華外交機(jī)構(gòu)就共同關(guān)心的問題保持著密切溝通。
一周之后的7月24日，中國外交部長王毅借出訪泰國曼谷之機(jī)，首次就此次事件嚴(yán)正表態(tài)，要求印方“老老實(shí)實(shí)退回去”，這一“強(qiáng)硬表態(tài)”引發(fā)外界廣泛關(guān)注。
“這個問題是非曲直十分清楚，就連印度的高官也公開表示，中國軍人并未進(jìn)入印度領(lǐng)土。也就是說，印方承認(rèn)進(jìn)入了中國領(lǐng)土?！蓖跻惚硎?，“解決這個問題也很簡單，那就是，老老實(shí)實(shí)地退出去?！?/p>
就在同一天，中國外交部發(fā)布消息稱，印度國安顧問、中印邊界問題特別代表多瓦爾確認(rèn)來華出席7月27日至28日在北京舉行的第七次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議。不過，發(fā)言人陸慷強(qiáng)調(diào)，相關(guān)國家代表應(yīng)當(dāng)是以應(yīng)有身份來參加此次會議的。
7月27日，中國國務(wù)委員楊潔篪分別會見了來華出席第七次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議的三國代表，其中包括多瓦爾。據(jù)外交部網(wǎng)站消息，楊潔篪分別同三國高級代表就雙邊關(guān)系、國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題、多邊事務(wù)等交換了意見，并闡述了我在有關(guān)雙邊問題及重大問題上的原則立場。
外交部發(fā)正式文件，“高度克制”后的新階段
在6月18日事件發(fā)生以來的早前階段，中國的外交和實(shí)際行動用外交部發(fā)言人耿爽的話說“展示了高度克制”的姿態(tài)。
而在事件僵持了1個多月之后，“印方不僅沒有采取任何實(shí)際行動糾正錯誤，反而通過炮制各種站不住腳的理由，為印軍非法越界行為編造借口。” 耿爽8月3日說道。
7月24日，中國國防部第三次就該事件做出回應(yīng)時證實(shí)，中國軍方在現(xiàn)地將加強(qiáng)針對性部署和訓(xùn)練。
“中方捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅定不移，將不惜一切代價維護(hù)自己的領(lǐng)土主權(quán)和安全利益。中國邊防部隊已在現(xiàn)地采取緊急應(yīng)對措施，并將進(jìn)一步加強(qiáng)針對性部署和訓(xùn)練。”吳謙強(qiáng)烈要求印度越界人員撤回，“在此，我想提醒印方，不要心存僥幸，不要抱著不切實(shí)際的幻想。中國人民解放軍建軍90年的歷史證明了一點(diǎn)，那就是我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的能力手段不斷增強(qiáng)，決心意志堅定不移。撼山易，撼解放軍難?！?/p>
緊接朱日和訓(xùn)練基地舉行慶祝建軍90周年閱兵之后的8月2日，外交部發(fā)表共12頁的《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進(jìn)入中國領(lǐng)土的事實(shí)和中國的立場》文件，以正式的方式從歷史、法理、國際關(guān)系等各個角度，權(quán)威、全面、嚴(yán)肅地闡述了中方對印軍越界事件的立場。
隨后的24小時內(nèi)，新華社 、解放軍報、外交部、國防部、中國駐印度大使館以及人民日報等中國6個國家部委和機(jī)構(gòu)先后就印方越界事件少見地密集發(fā)聲，強(qiáng)烈要求印度立即撤回。這被外界視為“中印在洞朗地區(qū)對峙以來，中國發(fā)出的最密集、最直率的警告”。
其中，值得一提的是，8月3日，中國駐印度使館劉勁松公使在使館向多家印度媒體吹風(fēng)時說，鑒于印方?jīng)]有采取任何實(shí)際行動糾正錯誤，中方必須再次敦促印方立即無條件撤出越界邊防部隊，敦促印方不要低估中國政府和人民捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心。
同日，中國國防部再次在深夜發(fā)出“強(qiáng)音”稱，中方的善意不是沒有原則，克制不是沒有底線。印方要打消任何以拖待變的幻想。任何國家都不應(yīng)低估中國軍隊履行保衛(wèi)和平之責(zé)的信心和能力，都不應(yīng)低估中國軍隊維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心和意志。中國軍隊將堅定不移地維護(hù)自己的領(lǐng)土主權(quán)和安全利益。
此后，圍繞“印度如果拒不撤軍，中國接下來將如何處置印方的入侵行為?”的新階段，各方觀點(diǎn)開始激烈討論。央視評論5日援引專家分析稱有兩種可能：一是會動用一切手段“清場”;二是依法扣壓入侵中國領(lǐng)土的印度士兵。
“但必須說，這都是善意且克制的保衛(wèi)中國領(lǐng)土主權(quán)的正當(dāng)合法行為，任何一個主權(quán)國家都有權(quán)利這么做?！痹u論稱。
責(zé)編：朱曦東
