步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,如何看待大數(shù)據(jù)、用好大數(shù)據(jù)?12月8日,中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行集體學(xué)習(xí),分析數(shù)字中國(guó)建設(shè)的成績(jī)和問(wèn)題。
大數(shù)據(jù),堪稱新興技術(shù)賦予當(dāng)下社會(huì)的巨大財(cái)富。在這個(gè)“上網(wǎng)即留痕”的世界,基于大量用戶信息的新業(yè)態(tài)蓬勃興起。你會(huì)發(fā)現(xiàn),不論新聞客戶端,還是購(gòu)物網(wǎng)站,使用越久越合你的口味,不用說(shuō)話就能“按需推送”。相較于商業(yè)開(kāi)發(fā),大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理層面的運(yùn)用似乎不那么顯山露水。但實(shí)際上,通過(guò)試水掌上交通、電子繳稅、智慧醫(yī)療等,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)初嘗大數(shù)據(jù)應(yīng)用的甜頭。我們愈發(fā)清晰地看到,通過(guò)對(duì)公民個(gè)人需求信息、社會(huì)運(yùn)行狀況等數(shù)據(jù)的分析研究,政務(wù)工作效率迅速提高,施策方向更加精準(zhǔn)。可以說(shuō),用好大數(shù)據(jù),正在成為技術(shù)時(shí)代做好調(diào)查研究、了解民之所需的新方法。
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。有人形容,倘若沒(méi)有這個(gè)傳統(tǒng),“中國(guó)共產(chǎn)黨打不出一個(gè)新中國(guó)”。1930年,毛澤東同志的尋烏調(diào)查通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料等,將該縣各類(lèi)物產(chǎn)的產(chǎn)量、價(jià)格,縣城各業(yè)人員數(shù)量、比例,各商鋪經(jīng)營(yíng)品種、收入,甚至各類(lèi)人群的政治態(tài)度都弄得一清二楚。這是早期調(diào)查研究的縮影,在之后改革發(fā)展的各個(gè)時(shí)期,我們黨延續(xù)著這一傳統(tǒng),深入田間地頭,走到廠礦車(chē)間,與群眾面對(duì)面話家常,捕捉到了溫?zé)岬氖芯袂?。在此基礎(chǔ)上,把大量和零碎的材料去粗取精、去偽存真,進(jìn)行由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合,并加以系統(tǒng)化、條理化作出的正確決策,構(gòu)成了中國(guó)向前發(fā)展的扎實(shí)腳印。
進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,中國(guó)的網(wǎng)民人數(shù)已超7億,大家已習(xí)慣在“0”與“1”的字節(jié)中抒發(fā)情緒、表達(dá)訴求。人在哪兒,工作思路就要更新到哪兒,調(diào)查研究的發(fā)力點(diǎn)就要轉(zhuǎn)移到哪兒。更快發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),做好精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù),必須盡快培養(yǎng)“數(shù)據(jù)觀念”、應(yīng)用“數(shù)據(jù)思維”。充分采集并盤(pán)活大數(shù)據(jù),了解群眾的所需所想,揭示行為背后的內(nèi)在規(guī)律,發(fā)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)行的未來(lái)趨勢(shì),已然成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、有效治理的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)是記錄信息的載體。曾經(jīng)的走訪調(diào)研可視為現(xiàn)實(shí)世界的“大數(shù)據(jù)分析”,而基于字節(jié)的大數(shù)據(jù)分析則可視為新形態(tài)下的“調(diào)查研究”。如果說(shuō),過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究乃謀事之基、成事之道,那么今天,善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)成為提升治理能力的基本功。不斷提高調(diào)查研究工作的質(zhì)量和水平,利用數(shù)據(jù)推進(jìn)各項(xiàng)工作的本領(lǐng)再?gòu)?qiáng)一些,群眾辦事“跑斷腿”、社會(huì)管理“粗線條”、部門(mén)信息“不并聯(lián)”、政府決策“樣本少”等現(xiàn)象才會(huì)更少一些,無(wú)論是制定政策還是提供公共服務(wù)才能更好一些。
“沒(méi)有數(shù)據(jù),無(wú)論是學(xué)術(shù)研究,還是政策制定,都寸步難行?!敝匾暣髷?shù)據(jù)的調(diào)查研究?jī)r(jià)值,時(shí)時(shí)把握民情民意,這個(gè)道理值得反復(fù)講、常常講。(北京日?qǐng)?bào)評(píng)論部 湯華臻)